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[討論] 桃園到底算不算台北都會區的一部分?
前面有人聊到桃園到底算不算台北都會區
那今天我們就來討論都會區到底要怎麼看才對
首先我們針對都會區的定義
參考維基百科提供的資訊
基本上簡單的說
都會區就是「中心城市+周遭以中心城市為核心產生的連續居住帶」
其中有兩點特別想提的是
1)都會區的範圍是會跨行政區的
只要跟中心城市互動通勤程度夠高
就算是上級行政區不同也會被劃入中心城市的都會定義區裡
我們最熟悉的日本首都圈就很明顯
神奈川埼玉千葉都不是東京都下屬行政區
但因為往返東京的就業就學需求
它們都會被視作東京的都會區組成部分
2)只要城市能引發一定的通勤通學潮就能算是都會區中心城市
小城市也是可以產生都會區的
只要能創造通勤人流就能算廣義上的都會區
美國的大都市統計區(MSA)就有讓一些人口不到10萬的中心城市獨立成一個統計區
但在台灣 因為都會區早期有附加中心城市人口需20萬 區域內要30萬人口這個門檻
所以像是東部的花蓮
即使有形成都會區的狀態
但因達不到這個門檻 所以才通常不被視為次都會區
通過上述兩點
其實都會區的定義可以很廣泛延伸
那回到台灣
一般來說 台灣的都會區通常最沒爭議的幾個
台北 新竹 台中 嘉義 台南 高雄
因為規模足夠 通常稱呼它們叫都會區沒什麼歧異
但最常被認為有爭議的桃園
主因在於桃園本身就不是一個以單一城市為主要中心發展的行政區
而且大多數中心城市能辦理的事務
上篇有提到的郵務也好 醫療保險也好 中央等級的業務也好
桃園通常都是由設立在台北或新竹的中央機關兼辦
不少的金融服務等也大多透過台北的總公司兼轄
而在通勤通學上 桃園呈現的是略為依賴台北
但憑藉早期工業區位 接收台北新竹溢出的工業科技業等
讓工作需求也看似不太依賴台北或新竹
這也是為什麼主計處早期都會區劃分
是直接把桃園中壢獨立出來
因為桃園就是一個看似靠著台北高速發展
但實質上獨立發展的縣市
這大概也是為什麼國際上會把桃園當作台北都會區的一部分
而台灣會把桃園獨立拉出來看
至於現在的北北基桃
基本上通過各項事務的合作分工
連結也在逐漸加深
在我看來視作一體的都會區事實上沒什麼問題
畢竟桃園市在各種方面來說
都不會被視作為一個擁有極強中心的城市
如果今天桃園區或者中壢區
具有跟台南市區一樣的城市規模(75萬人口等級)
那放在今天或許就能有更強的獨立性
能被視作一個中型都會區吧
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