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[新聞] 虐童案衛福部列9檢討作為 出養評估由地
虐童案衛福部列9檢討作為 出養評估由地方政府辦理、強化社工敏感度
2024年03月16日 ETTOTDAY 陳家祥
1歲男童「凱凱」遭兒福聯盟引介的保母虐死,引爆輿論怒火。為此,立法院衛環委員會
18日安排衛福部進行報告。針對各界關注的出養童遭虐致死案,衛福部在報告中列出9項
檢討項目,包括未來出養必要性評估由地方政府辦理,強化社工專業知能及對兒虐的敏感
度,並提升訪視頻率,地方社政機關對育有未滿3歲子女的脆弱家庭,也應造冊予衛生主
管機關掌握。
衛福部此次專案報告主題定為「社會安全網推動情形及策進作為」,整份書面報告共計9
頁,其中有約4頁是針對政府的強化社會安全網計畫進行說明,以及成果報告,針對虐童
案的精進檢討作為僅有2頁討論篇幅。
根據書面報告,行政院於2018年核定強化社會安全網第一期計畫(2018-2020年),中央
部會、地方政府及民間團體公私協力,3年投入近70億,至計畫屆期已設置社會福利服務
中心139處、集中篩派案中心22處、兒少保護區域醫療整合中心7家、聘用2440名社工人力
。
為強化社安網政策觸及面向與涵蓋範圍, 立基於第一期計畫基礎建構,提出第二期計畫
(2021-2025年),預計5年將投入407億餘元 (中央平均補助達7成)及各類專業人力計
9821人,包含公部門7797 人及補助民間團體 2024 人。
綜整社安網第二期計畫2023年資源布建情形,社會福利服務中心布建達156處,服務多達5
萬6753戶脆弱家庭,且服務後再被通報保護案件比率為1.93%;兒少保護區域醫療整合中
心布建達11家;社區心理衛生中心布建達48處;精神障礙者協作模式服務據點布建達36處
;充實地方政府各類專業人力達5452人,進用率達87.9%。
在成果方面,全國集中篩派案中心受理35萬2363件保護性或脆弱家庭通報案件,有99.99%
案件完成派案評估;屬家庭暴力及兒少保護通報計18萬2945件,其中屬前一年內保護服務
結案件數計9409件,再通報率為5.14%。
兒少保護區域醫療整合中心協助兒少虐待個案診療、通報及後續追蹤等服務模式,協助嚴
重、複雜且有爭議的兒少虐待案件計 2,958 件。另為精進及擴充兒少安置資源,補助108
個民間團體及兒少安置機構,導入特殊需求或身心障礙兒少各項專業照顧或治療資源等,
受益兒少計2844人次。
地方政府心理衛生中心合併多重議題社區精神病人服務涵蓋率達 97.7%,精神照護資訊管
理系統第 1、2 級個案服務涵蓋率達 99.4%、藥癮個案管理服務涵蓋率達95.3%。勞動部
也提供個別化就業服務,協助約5000名精神障礙者及21萬名青年就業。
教育部也依規定聘足專業輔導人力,專任輔導教師國民小學置1613 名、國民中學置1802
名,高級中等學校置1589 名;專業輔導人員置 678人。
針對各界關注的出養童遭虐致死案之檢討,衛福部在報告中指出,未來將強化服務流程與
機制、網絡單位與各級政府之間之合作,並明確各自角色與任務,避免憾事再發生。
檢討後之結論共計有9大項:
(一)收出養評估機制:為釐清地方政府與收出養媒合機構之分工及迴避利益衝突,未來出
養必要性評估,由地方政府辦理。
(二) 收出養前安置服務:為確保兒少最佳利益,於收出養前獲得妥善照顧,由地方政府
依委託安置程序,運用轄內安置資源提供協助,並支應相關費用,倘地方經費不足,中央
將予以協助。
(三) 對於提供全日托之居家托育人員,本部將儘速邀集各地方政府研商訪視頻率,並訂
定相關指引。
(四) 對於依委託安置程序照顧被安置兒少之居家托育人員,強化教育訓練、完善督導考
核機制,並研議較優薪資待遇。
(五) 收出養媒合機構訪視機制:強化媒合機構之社工之專業知能及對兒童虐待之敏感度
與辨識能力 ,並提升訪視頻率、建立訪視機制及標準化流程。
(六) 地方社政主管機關之角色: 加強地方社政主管機關之監督職責,包含對居家托育服
務人員之監督、對收出養媒合機構之監督與服務提供審查,並建立地方社政主管機關複訪
機制。
(七) 強化社政及衛政網絡合作: 地方社政主管機關對育有未滿3歲子女的脆弱家庭、接
受政府委託安置及出養兒童、受監護兒童,應造冊予衛生主管機關,以利安排專責醫師關
注兒童身心發展與受照顧狀況。
(八) 地方政府分工非中央政府權責,地方政府應明確跨科(室)案件分工合作機制;如
涉有跨縣(市)爭議者,由中央協助釐清。
(九) 檢討重大兒虐事件處理機制:各級政府應明確分工,屬重大兒虐案件之主管權責應
以負責保護服務體系之主管單位為主責。
衛福部強調,未來,中央持續攜手地方及民間團體,努力接住每一個寶貴的生命,使家庭
及社會更加安全韌性,讓國人生活在安全無虞的環境。
https://www.ettoday.net/news/20240316/2701488.htm
地方政府XD
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