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[新聞] 新北修法 24小時取締噪音車輛
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新北市環保局昨天宣布修正「新北市噪音管制區禁止行為及噪音管制區畫分公告規
範」,預計7月18日公告實施,噪音車輛管制時段將從夜間8小時改為全天24小時。
去年新北公害陳情案件共3萬7184件,其中噪音陳情案件約占57%,以營建工程、擴音設備
如卡拉ok噪音為主。另外,環保署噪音車檢舉網新北市相關案件,有60%檢舉改裝車噪音
。這次修正公告內容將可全天候取締改裝排氣管車輛;禁止所有未經核准的夜間施工作業
等。
環保局說明,噪音車管制部分,新北市自2017年即公告夜間管制時段(晚上10點至翌日上
午6點),禁止車輛使用非合法改裝排氣管,和警方聯合夜攔開罰,截至去年止告發3萬
6000件,平均每年6000件。如今改為全天取締,依噪音管制法可處3000元至3萬元罰鍰,
累犯者可按次處罰。
針對營建工程施工作業規範,除有緊急危難、公共安全原因或經主管機關核准外工程,全
面禁止平日晚上10時至隔日上午8時、假日中午12時至下午2時及晚上8時至隔日上午8時營
建工程施作。施工者應採行適當噪音防制措施,例如隔音布、消音屋、防振襯墊、隔音罩
等設施或其他具有減音功能的措施。
環保局補充,修法還加嚴新北全市學校周邊的噪音管制標準,將由第三類噪音管制區提升
到第二類管制區,降低噪音干擾學生學習與教師授課。對部分有產業及交通發展需求土地
類別,如大眾捷運系統的道路、軌道及專用路線(含沿線車站設施)、捷運機廠用地或為
促進產業發展設置的部分產業專區等,則由第三類降低至第四類。
民進黨市議員戴瑋姍質疑,市府修法立意良善,但市府過去夜間執法效率就不是很好,不
是抓不到夜間噪音車就是攔查效果不彰,要避免修法淪為「雷聲大、雨點小」的宣示性效
果。國民黨議員葉元之說,目前取締的方式還是有問題,難以抓到所有噪音車輛,希望可
以在這方面「持續突破」。
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一些問題點註解:
1.是否侵害民眾的權利?
以維護國民健康及環境安寧,提高國民生活品質為名,侵害人民憲法上權利
之前的規定是噪音管制法第8條第4款的規定授權,加上新北市政府公告的內容
(民國 110 年 10 月 25 日新北府環空字第 11019696401 號公告),來加以限制
於晚上10時至翌日上午6時,使用未經主管機關噪音審驗或檢驗合格排氣管之車輛
行駛於道路,但現在直接將限制放大到整天,噪音管制法的授權是否有這麼大到這樣?
這樣的行政條文,是否有侵害的人民的遷徙自由 及 財產權?
(騎車進入新北市範圍,只要是非主管機關審驗的管就有可能被罰 / 及自由改裝的權利)
2.取締的方式?
有被開過單的大概知道,新北市是用警方取締後,將資料傳給主管的環保局
查驗屬實之後開罰,但這種方式的問題包括
(1).警方並不懂這個行政規則,導致跟行為人傳達資訊錯誤
(告知民眾可以去驗車,但事實上違反後查證屬實是直接處罰)
(2).利用科技執法方式,拍照後直接逕行告發
(但使用的機器畫質堪慮,根本無法清楚辨識,外加機器是否有度量衡審驗?
抑或是主管機關說已經驗過機的中國產品? 無從得知)
3.現行法規的問題?
(1).附上新北市環境保護局的公告資訊:
( https://www.epd.ntpc.gov.tw/Article/Info?ID=10394 )
" 環保局進一步說明,在噪音車管制部分,
目前中央仍未立法源頭管制改裝車輛及修正車輛噪音管制標準"
也就是說目前尚未有法源依據去限制改管車輛的行為
那新北市這樣做不就是掠之於民?
幫各位計算一下,違反規定之後是依據噪音管制法第23條規定
處新臺幣三千元以上三萬元以下罰鍰,並令其立即改善;未遵行者,按次處罰。
一張罰單3,000元 * 環保局說法之告發3萬6,000餘件 = 至少1億08,000,000元
是否掠之於民,大家心裡應該有個底了。
(2).另外現行車輛改裝的管理混亂
包括道交條例的各地監理所 & 噪音管制的環保局
很多人只知道改裝要去監理所驗車,不會知道環保局要開你噪音罰單
最後補充一個資訊,民眾是可以請環保局驗車,讓自己的非原廠管得到噪音審驗的牌子
先附一個資訊 :根據交通部統計,新北市機車持有數為219萬4,062輛
改裝管子的我們抓20%就好了 = 大約43.8萬輛車
這些車輛要去找你環保局驗車,也不可能有量能可以去驗這些車輛
改裝車輛也不完全是惡意改裝,有非常多是原廠管壞掉,沒有錢去換昂貴的原廠管
(有觸媒的原廠管要上萬元),因此選擇店家推薦的副廠管,結果卻要被開這種罰單
是否把人民當賊看,還是掠之於民,大家心裡答案會更確定一點
最後附上環保局的連絡資訊:
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空氣品質維護科 郭淑萍專門委員 電話:(02)29532111分機3261
新聞聯絡人 黃文仰專員 電話:(02)29532111分機2057
新聞聯絡人 岳 麟 電話:(02)29532111分機2059
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各位趁現在未施行之前還可以阻止這件事情發生
不管是新聞媒體、民意代表、或是關心這件議題的一些二輪名人
這件事情對二輪族的影響非常巨大,希望能多重視一點
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