[新聞] 勞保基金5年後用罄 前金管主委：繳多領少

https://udn.com/news/story/7266/5771584 勞保基金5年後用罄 前金管主委：繳多領少晚退也救不了 2021-09-25 20:20 聯合報 / 記者葉冠妤／台北即時報導 勞保基金將於2026年用罄，行政院日前雖編列明年撥補300億元挹注，但勞保潛藏債務高 達10兆多，且已連4年收支逆差，撥補僅是杯水車薪。長風基金會今舉辦「勞保即將破產 ？要怎麼救？」突破論壇，為勞保年改找解方，其中，前金管會主委、退休基金協會理事 長王儷玲認為，勞保年改不能再等，也不適用軍公教年改的繳多、領少、晚退，建議應設 立儲備基金，並由政府持續撥補；台大國發所兼任副教授辛炳隆則認為提高費率恐加劇低 薪問題，建議從提高營業稅2到3%下手。 王儷玲表示，勞保年改歷經3位總統皆無法提出解方，但年改已經不能再等，她指出，截 至2020年底，勞保基金約有7851億規模，但潛藏負債已高達10兆多，提存率只有7.16%， 排名世界最低，隨著未來高齡化、少子化加劇，繳交保費的人將遠少於領保費的人，勞保 財務惡化將越來越快。 而她認為，軍公教年金改革的多繳、少領、延後退方向，已經救不了勞保財務，勞保年改 應是長期的改造工程，不期望一任總統就能到位，她建議革方向包括成立起始規模至少三 千億到五千億的儲備基金，讓政府撥補制度化；提升政府基金投資報酬率，以及開放勞退 金自選機制，作為勞保改革配套。 辛炳隆表示，勞保年改邏輯其實很簡單，就是開源、節流，但問題在於代價應該由誰承擔 ？ 他指出，2017年版本的勞保年改草案，以「繳多、領少、未來再持續改革」為主軸，卻未 顧及代間、代內正義，因為提高保費費率、延長平均月投保薪資計算期間，只會讓雇主把 保費提高的成本轉嫁到勞工身上，不願為勞工加薪，讓投保薪資原本就比較低的低薪族， 處境更艱難。 辛炳隆認為，應將未提存精算負債(潛藏債務)與未來服務成本做切割，未來服務成本回歸 平衡費率，確保未提存精算負帳不再增加，也可從提高營業稅率，撥補進勞保基金來擴充 財源；此外，應提高投保薪資上限，讓高薪的人在改革過程中負擔成本，並且讓所得替代 率採累退制，增加保費收入之際，不會一併增加給付支出。 他還提到，老年經濟生活要有保障，光靠勞保年金絕對不夠，所以還要靠個人儲蓄，政府 應鼓勵年輕勞工自提　，訂立薪資門檻，並採共同提撥方式，假設勞工願意自提3%，政府 就幫忙再提撥1%，鼓勵低薪族做儲蓄準備。 燃點公民平台監事、好命退休共同主持人蔡致中也認同應提高營業稅。他表示，台灣營業 稅5%，全球最低，，以2020年營業稅收為4372億元為例，若加增2%，等於可增加1600億元 ，可以專款專用方式全數撥補勞保財務缺口。 蔡致中另提及，目前勞保投資還是舊思維的投資方式，建議應引進專業投資機制，讓投資 機構法人化，並設立儲備基金。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.160.20.60 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1632575381.A.10D.html