Re: [討論] 台灣升格直轄市的標準不明

在1994年《省縣自治法》通過前，院轄市（直轄市）、省轄市（市）的法源依據為《市組 織法》，當時的設置標準為： 100萬人設院轄市 20萬人設省轄市 以戰前最後一次臺灣國勢調查（1940年）來看，只有臺北市（326,407）是符合省轄市設 置標準的。若以戰後第一次臺閩地區戶口普查（1956年）來看，也只有臺北市（737,029 ）、高雄市（365,159）、臺南市（284,200）、臺中市（247,088）符合，緊追在後的是 基隆市（194,006），1950年降級的四個省轄市當時人口排序則為： 嘉義市：151,852 新竹市：125,753 屏東市：102,852 彰化市：84,971 時間再拉到新竹、嘉義復設省轄市前夕的第三次臺閩地區戶口及住宅普查（1980年）： 嘉義市：252,326 新竹市：238,500 屏東市：186,655 彰化市：182,804 可以看到當時兩市其實都有符合《市組織法》中省轄市設置人口標準的。不過話說回來， 當年超過20萬人口的除了北、高兩院轄市、基、中、南三省轄市以及兩年後復設的竹、嘉 兩市，其實還有臺北縣的板橋、中和、永和、三重、桃園縣的中壢、高雄縣的鳳山等市。 時間再拉到《省縣自治法》通過前的第四次臺閩地區戶口及住宅普查（1990年）： 臺北市：2,760,475 高雄市：1,380,663 均符合現行125萬人的直轄市設置標準。 基隆市：348,586 新竹市：342,015 臺中市：772,828 嘉義市：252,371 臺南市：672,907 只有臺中、臺南符合現行50萬人的市設置標準。另外當時臺北縣的板橋市人口也已超過50 萬，位列第五大城。 所以基隆、新竹、嘉義是一直到1990年代上修標準後，方不符合50萬人的人口標準，在那 之前其實是符合省轄市20萬人口標準的。 再看民國99年人口及住宅普查： 臺中市：1,147,496 臺中縣：1,583,560 縣市合併後符合125萬人口設置標準。 臺南市：787,158 臺南縣：1,053,099 縣市合併後符合125萬人口設置標準。 雲林縣：618,581 嘉義縣：492,981 兩縣合併後未達125萬人口設置標準（但若加上嘉義市則壓線通過）。 臺北縣：4,054,467 桃園縣：2,190,342 除了已在2007年準用直轄市部分規定的臺北縣，桃園縣也已跨過200萬人的準直轄市門檻 。 再看近年討論升格的幾個縣市，以民國109年人口及住宅普查為準： 新竹縣：633,163 新竹市：499,468 縣市合併後未達125萬人口設置標準（但若加上苗栗縣則符合）。 彰化縣：1,186,795（2010年時為1,226,420） 不僅未達200萬人口準直轄市門檻，亦未達125萬人口設置標準（但若加上南投縣則符合） 。 以上僅只有根據設置標準中，人口門檻的部分做探討，但其實還有另外的「政治、經濟及 文化上地位重要之地區」這條，所以理論上直轄市與市的設置並不是只看人口，雖然就結 果來說的確超過125萬人口門檻大約40%以上的縣市都升格了。 人口資料參考自維基百科「臺灣人口普查」頁面。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 42.77.105.221 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Geography/M.1708063471.A.BB8.html