[新聞] 市售檳榔 87%農藥不合格，民團學者連年呼籲，檳榔專法納管，衛福部堅持「非食品不納管」

1.媒體來源:《上下游新聞》 2.記者署名:孫維揚 3.完整新聞標題:市售檳榔 87%農藥不合格，民團學者連年呼籲，檳榔專法納管，衛福部堅 持「非食品不納管」 4.完整新聞內文: 檳榔是台灣第二大作物，用藥安全卻長年被政府忽視。（圖片出處／Foodbank） https://i.imgur.com/48Q4cXO.jpg 12 月 3 日是「檳榔防制日」，陽光基金會今 (1）日提前召開記者會。台灣檳榔防制暨口 腔癌防治聯盟（以下簡稱「聯盟」）與成功大學公共衛生研究所副教授王亮懿在記者會上公 佈市售檳榔抽驗結果，竟高達 87%農藥不合格（農殘報告見文末），而且分析後證實基因毒 性風險高，嚼食者恐有基因變異、細胞癌化等健康風險。 聯盟與王亮懿都強調，政府不應以檳榔「不是食品」為由就不積極管理，把國人、環境健康 持續暴露在高風險中，應該儘快制定專法，從源頭至市場都有完整的管理規範，協助檳榔納 管之餘，也讓檳榔逐漸退場。然而針對上訴訴求，衛福部依舊以「研議中」消極回應。 聯盟與王亮懿今日公佈檳榔農藥殘留結果，並呼籲台灣盡快制定檳榔專法。（攝影／孫維揚 ） https://i.imgur.com/lLkAnO8.jpg 衛福部只會「盤點再盤點」，檳榔食安漏洞未解 檳榔是台灣栽種面積僅次水稻的作物，全台估計有逾百萬人會嚼食檳榔。但國際癌症研究機 構（IARC）認定檳榔為一級致癌物，檳榔與連帶使用的荖葉有農藥、重金屬和各種添加物等 有毒物質，威脅農民及消費者的健康，政府過去 30 年卻以「不輔導、不鼓勵、不禁止」的 「三不」策略，放任檳榔持續危害國民與環境。 陽光基金會倡導組主任莊麗真指出，在《上下游》2019 年製作檳榔專題後，聯盟不斷督促 政府積極管理檳榔產業，2021 年監察院糾正行政院怠忽管理檳榔， 2022 年衛福部則在輿 論壓力下，舉辦檳榔危害防制公聽會。然而後續衛福部的回應始終是「先盤點產業現況後再 研議」，從未有進一步消息，「一直到現在都在盤點、盤點、再盤點！」 衛福部食藥署不把檳榔列為「食品」，使得它既不受《食安法》規範，也未能制定檳榔的農 藥殘留容許量標準。但是莊麗真以口香糖類比，口香糖如同檳榔只會嚼食不會下肚，仍被歸 類於「食品」；香菸也證實對人體有害，則有《菸害防制法》、《菸酒管理法》等專法管制 ，檳榔卻處於「非食品、也無法可管」的食安漏洞中。 莊麗真並提及，農業部為了管理檳榔農藥使用，「破例」在食藥署未制訂農藥殘留標準的情 況下，2021 年陸續公布核准檳榔的農藥暨相關殘留標準，「這是很特殊的情形」。然而王 亮懿補充，即便檳榔抽驗不合規，因為不屬於食品，也無法以《食安法》懲處業者。經常用 來包覆檳榔的荖葉也尚未被列為食品，沒有詳細的農藥殘留限量標準，檳榔食安稽查制度明 顯不足。 口腔癌為台灣重大癌症之一，嚼食檳榔易造成口腔癌發生。（圖片提供／台灣檳榔防制暨口 腔癌防治聯盟） https://i.imgur.com/vu7iK28.jpg 學者主動抽查，87% 檳榔農藥違規，包葉仔 96.7％ 不合格 王亮懿透過陽光社會福利基金會與九如果菜批發市場協助，今年 9 月下旬與學生在台灣 19 個縣市隨機購買檳榔攤中的檳榔子（俗稱「菁仔」），還有荖葉包檳榔（俗稱「包葉仔」 ），並攝錄配合課程的司機購買檳榔過程，呈現檳榔「隨處可見、隨處可買」的情況。課程 中總共購買 116 件檳榔商品，並檢驗其中農藥殘留種類與殘量。 「有 111 件（檳榔）含有未核准農藥！」王亮懿說明，檢驗結果共發現 62 種未核准用於 檳榔或荖葉的農藥，產品不合格率達 87%，其中又以包葉仔農藥違規情況更嚴重，不合格率 甚至高達 96.7%。她推測是荖葉需要外觀完整才能包覆檳榔，荖葉農民比檳榔農更需要噴灑 農藥所致。 王亮懿表示，檢驗發現前三大殘留的農藥，都是已證實對人體或生態有明顯危害的農藥，包 含明年即將禁用、禁賣，屬於高風險農藥的陶斯松，檢出比例近 65%；也有對鳥類與哺乳類 產生劇毒的加保扶和對蜜蜂具神經毒性的益達胺。她強調這加保扶只剩低濃度的固體粒劑可 使用，政府單位須關切農民是以何種方式把加保扶施用在高處的檳榔。 雖然衛福部未針對檳榔、荖葉訂立農藥殘量標準，王亮懿以科學研究分析檳榔中的農藥殘量 對人體的各種健康危害係數，發現檳榔有較高的「基因毒性」（代表會對生物細胞內的 DNA 等遺傳物質產生毒性），包葉仔比菁仔危害程度更高。換言之，國人在嚼食檳榔產品時， 有較高風險發生基因變異與細胞癌化。 王亮懿自主送驗市售檳榔、分析致病風險，希望台灣政府正視檳榔食安問題。（攝影／孫維 揚） https://i.imgur.com/Ch2iufR.jpg 多國對檳榔明文積極管理，台灣過於消極 檳榔造成健康危害，難道不應由嚼食者自行負責？莊麗真強調，檳榔危害是台灣的「歷史共 業」，許多勞動者為了提神、維繫感情而嚼食檳榔，現在食用檳榔文化根深蒂固，「不想嚼 也不行」。而且 2022 年台灣口腔癌死亡人數為 3479人，為十大癌症第六名，尤其以 35 至 59 歲的中壯年男性居多，經常導致一人罹病、全家受苦的困境。 莊麗真並指出，許多國家都對檳榔販售、使用有積極管理，例如土耳其、澳洲將檳榔列為四 級毒品，泰國、加拿大、新加坡也明文管制檳榔，美國則是禁止攜帶、販售檳榔。反觀台灣 衛福部多以「宣導」代替「納管」，默許大眾嚼食檳榔，網路還出現含檳榔的口香糖等「特 殊商品」，她認為再不控管檳榔，產業可能更加壯大，「那就沒完沒了」。 王亮懿也認為，政府一直以檳榔非食品為由，消極面對檳榔議題，「並不合理」。她直言， 若政府把檳榔視為致癌物，而不是食品，「那就應該讓它從市面消失」。但台灣難以全面禁 止使用檳榔，相關單位就應設法納管檳榔。 成大的同學們也進行市場調查，詢問大眾對於檳榔管理的看法。統計顯示國人不論有無嚼食 檳榔，都認為「政府需要負責」，以降低市售檳榔農藥殘留的問題，並希望政府加強稽查與 監督、健全管理制度。王亮懿直言，「蔬菜、水果可以管，難道不管檳榔嗎？」 https://youtu.be/TWNa9UVOq74?si=y 共同訴求制定專法，「政府別逃避！」 「制定專法」始終是聯盟與學者們的訴求，莊麗真強調，衛福部若無心禁止檳榔食用，就應 比照香菸設立《菸害防制法》等專法，將檳榔產銷、檢驗、販售納管，並明確列出制定專法 的時程表，以免一直停留在「盤點」階段而不作為。 莊麗真並呼籲，檳榔專法應包含產業輔導轉型與銷售管理，前者如農業部要繼續推廣廢園轉 作，鼓勵不利於固碳的檳榔從農田退場；後者則是嚴格稽查檳榔販售業者有沒有開立發票等 情形，從源頭到市場都減少國人使用檳榔，才能促進台灣朝向健全的環境、社會永續，而非 讓嚼食檳榔者「死了就算了」。 王亮懿也同意政府單位要積極為檳榔制定專法，「專法要成立，政府別逃避！」衛福部應積 極找方法納管檳榔，制定販賣機制、商品警語標準、防範兒童與青少年接觸等規定都要齊全 。她並補充，農業部也應持續稽查檳榔、荖葉的農藥殘量、避免農民使用非核准用藥，從源 頭減少檳榔食安風險。 立法委員陳椒華出席記者會表示，檳榔應以食品規範，政府強調檳榔有致癌性，又一再的縱 容與忽視，「管制毒品、那為何不管制檳榔？」她擔憂蔡英文政府對於檳榔管理的承諾將跳 票，並呼籲檳榔市場要有法規管制、轉作輔導也要持續且積極推動，才有機會消弭台灣的檳 榔共業。 衛福部「一如既往」：檳榔、荖葉非食品，不會抽驗 針對台灣檳癌防制聯盟與學者的訴求，衛福部回應「一如既往」。衛福部首先指出，「檳榔 」與「荖葉」不是食品、也不是可供作食品之原料，因此在市售食品監測時不會被抽驗。 衛福部也提到，荖葉於國內雖有使用歷史，仍以搭配檳榔嚼食為主，雖於產區發展入菜料理 ，但食用歷史有限。再加上荖葉於不同種植、處理條件下可能含有及釋出不同濃度之丁香酚 、乙酸丁香酚酯、甲基丁香酚、甲基黑椒酚及黃樟素等活性成分，因此需要進一步進行安全 性評估，才能確保消費者之食用安全性。 另外，由於陶斯松將在明年 4 月全面禁用，如果屆時市面上檳榔或荖葉被驗出陶斯松殘留 ，衛福部是否可以開罰？衛福部表示，既然農業部沒有核准陶斯松用於檳榔、荖葉，那麼不 論陶斯松禁用與否，市售檳榔、荖葉如果檢出陶斯松殘留，違反的都是農業部管理的《農藥 管理法》，與衛福部業務無涉。 附錄：成大公衛所副教授王亮懿進行檳榔農藥殘留抽檢報告 5.完整新聞連結 (或短網址)不可用YAHOO、LINE、MSN等轉載媒體: https://www.newsmarket.com.tw/blog/196170/ -- 「謝謝你們的存在，讓我看到自己的存在」 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 210.242.37.226 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1701533041.A.711.html