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[新聞] 明年志願役劇減 「預算員額」少5千人
專家:明年志願役劇減 「預算員額」少5千人
聯合報/ 記者洪哲政
國家政策研究基金會副研究員揭仲昨天表示,根據國防部預算書,明年志願役官士兵的「預
算員額」,比今年劇減五千一百八十七人,形同減少近十個營的志願役人力。他並示警,國
防部可能為了填補長期以來主戰部隊的人力缺口,不惜打破「同役期、同單位」的志願役與
義務役雙軌併行原則,將相當比率的義務役人員分發至主戰部隊。
國防部回應表示,受疫情及少子化影響,對招募留營工作產生衝擊,致志願役人力下降,預
算員額是依各職類人力實況,評估離退及招募與留營狀況據以編列;明年義務役分發本、外
島各類型部隊,以守備部隊為主,主戰部隊為輔,國軍將持續針對招募與留營等兩大工作主
軸,採「質量並重」方式擇優補充人力,以穩固部隊戰力。
國防部明年恢復一年期義務役,預估將有九千一百餘名。揭仲表示,雖然國防部在「五年兵
力整建及施政計畫報告」中宣示,在義務役人員加入後,「志願役維持現行規模」;但根據
國防部預算書,明年志願役官士兵的「預算員額」,卻比今年劇減五千一百八十七人,形同
減少近十個營的志願役人力。
減少的員額中,九十九%是基層的士官長、士官與士兵,人力創下二○二○年以來的新低,
形同把近四年志願役人力的成長紅利一次出清,對國軍戰力恐造成極為不利的影響。
揭仲表示,從明年「戰鬥部隊增支志願役勤務加給」的預算編列數,就可看出志願役人力的
大幅減少,將對明年戰鬥部隊的人力造成衝擊。今年「戰鬥部隊增支志願役勤務加給」預算
約四十三億元,明年僅編列四十一億元,減幅為五%;顯示明年國軍戰鬥部隊中,志願役總
數可能減少五%,勢必導致主戰部隊的「編現比」下降。
揭仲表示,為了填補長期以來主戰部隊的人力缺口,國軍可能不惜打破公開宣示的「同役期
、同單位」的志願役與義務役雙軌併行原則,將相當比率的義務役人員分發至主戰部隊。他
認為,由於志願役與義務役在本職學能上的差異,與義務役人員流動過快導致訓練成果不易
維持等因素,使這個措施雖能減少主戰部隊的缺額,但對戰力流失的改善成效卻十分有限。
他提醒,雖然明年因為九千一百餘名義務役的加入,使國軍官士兵的「預算員額」總數不減
反增,但志願役人員是擔任主要作戰任務,與義務役人員所擔任的守備任務不同;明年國軍
志願役人員若真的減少五千一百八十七人,對國軍戰力造成的損害,非義務役人員的加入所
能彌補。特別是未來三到五年內,國軍將接收至少十五種新裝備,此時若出現志願役人員快
速減少的現象,對新裝備的戰力形成與後續維護保養,都會造成不利的影響。
https://udn.com/news/story/10930/7430359
從三軍統帥的行為可看出
國軍高層有在注重這問題
畢竟台灣面對惡鄰騷擾
須要的兵力比人多
只是一年兵很多單位都不能用
如果志願役還是募不滿
難道要加長役期?
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