Re: [新聞] 柯文哲：非戰時軍購應用正常預算　學者

※ 引述《cpz (我是閃亮亮的鑽石)》之銘言： : 我比較好奇， : 為什麼國民黨和民進黨以前購買軍購都可以用特別預算， : 柯神就要標新立異，凸顯自己的偉大智商呢？ : 484跟別人不同就叫創新？ 最早軍購是走年度預算的。到二代艦成軍 前，海軍都是逐年編預算給台船和法國。 當時已民主化，預算審議每年都要攻防。 如果被刪減，台船是自己人好處理，法國 的錢不能拖，偏偏拉法葉又惹出大弊案， 每年都要甲動護航。所以空軍買二代機， 高層就拍板，用特別預算處理，把分屬八 年份的錢一次通過，以後就別吵了。 陳水扁政府朝小野大，三大軍售案年度預 算內塞不下，特別預算又過不了，只能不 了了之。 這裡先解釋一下什麼叫年度預算塞不下。 公共債務法規定總預算歲出歲入差額不能 超過 15%，大型軍購案一年要上百億元， 除非當年度歲出沒那麼多，或者政府願意 大力舉債（舉債可以當歲入，只是帳面上 難看），不然歲出一定爆。 用特別預算就是另一本帳，而且都要特別 編了，一定是編到歲出等於歲入。因為舉 債可以當歲入，特別預算全部舉債，就可 以編到歲出入相等。 公共債務法除了年度預算卡一個差額，還 有債務餘額上限，這是不分年度預算還是 特別預算，只要舉債的償還期限超過一年 就要計入。如果爽爽編特別預算，卡到債 務餘額上限就傷腦筋了。馬政府就是第二 任時債務餘額已經逼近上限，所以很難拼 大建設。蔡政府因為經濟成長高，上限一 直拉高（中央政府債限是GDP的40%），而 且年度預算結算可以出現盈餘，所以不擔 心債務上限。 結論就是軍購案通常跨越好幾個年度，為 了避免軍購案變成政治攻防的戰場，影響 到政府履行契約，所以直接編一本特別預 算，吵完就不准再吵了。 柯主張軍購案回歸年度預算。先不提年度 預算能否吃下，光是每年為軍購吵，就足 夠讓美國搖頭。當然柯是說到台灣恐慌時 會竊笑的人，也許這就是他的目的。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 36.239.87.245 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1691947587.A.253.html