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【蔡英文 Tsai Ing-wen總統,您可曾聽見地主們的哭泣?】
今天,我要很嚴肅地與各位聊台灣的房地產政策,尤其是都市更新與危老重建,這兩項政
策顯然已經失控,而且危機四伏。老百姓若一不注意,便很有可能掉進無法回頭的深淵裡
。
2018年5月11日,全國首件「危老重建」在高雄,蔡英文總統親臨現場動工,聲勢浩大,
全國矚目。未料,2021年傳出建商遲未完工、近乎停擺的消息,住戶又哭又氣:「總統都
能出席的動土典禮,為何是這種結果?」
這樣的故事,這幾年來屢見不鮮,且看這些新聞標題:
〈危老都更夢難圓?北市年減3成〉、
〈北市東區危老都更 地主控建商詐欺〉、
〈營建成本飆!爆「孤兒工地潮」達252件〉、
〈老屋改建要留意!三大爛尾樓陷阱,避免「都更到房子不見了」〉、
〈黑心建商設計圈套騙地主!專家:小心「這張授權書」成賣身契〉,
〈總統剪綵才買的!首宗危老重建案停擺,高市證實建商資金有狀況〉。
十幾年來,不管是都更或是危老,常聽到建商偽造文書、私吞容積獎勵、灌公設比的、藉
由「找補」亂A地主應得的權益,或是因合約沒註明退場機制,而成為萬年合約……凡此
種種,建商和地主的爭議時有所聞,吃虧的往往都是地主。
更別提危老政策的多數受益者,往往都是飯店或是單一地主,這種以都市更新為名、卻把
容積獎勵圖利特定對象的政策,實在讓我匪夷所思。
面對居住正義,民進黨政府能做的,似乎就是一直畫大餅或是丟誘餌,一下子租金補助,
一下子容積獎勵,根本不是治本的政策。
想不到實質的房屋政策就算了,民進黨政府竟還放任建商坑殺地主!
難道不是嗎?從十幾年前開始,建築師公會或是都市更新協會,就頻頻向內政部提出建言
,都更案的私契常造成非常嚴重的爭議,地主與建商根本就資訊不對等,因此紛紛提出建
言,希望政府能夠推動「都市更新╱危老重建之合建契約定型化範本」的擬定與公布。
畢竟,那些繁瑣又艱深的合建法條,試問有幾個地主能看懂?
但,十幾年過去,關於都更與危老的「合建契約定型化範本」仍不見擬定,哪些條文該記
載,哪些不該記載,都未獲得政府的保障。
若一個政策推動要有拘束力,其契約要有消保法的授權,中央主管須訂定應記載及不得記
載事項。
令人痛心的是,民進黨政府只會設立官股都更中心,表面上是打著都市更新或危老重建的
口號,卻未見積極保護地主資產的具體作為。
蔡英文總統執政超過七年了,號稱追求「居住正義」的民進黨政府,究竟做了些什麼?請
問內政部長林右昌,為何連最基本的、最應該保障老百姓權益的「都市更新╱危老重建之
合建契約定型化範本」,內政部至今都不敢擬定與頒佈?
「像這樣遇上建商週轉不靈,房子蓋不下去以後,過去簽的問題契約才浮出水面,只是危
老契約陷阱的冰山一角。」這是《天下雜誌》今年六月才做的報導的內文,讀起來讓人心
疼萬分。
我要很嚴肅地指出,政府若無法藉由「合建契約定型化範本」保障地主的具體作為,那麼
,都更與危老政策,就很容易淪為「政府、建商、都更中心」三者共為一體的共犯結構。
民進黨政府以政策為名,聯合建商與都更中心,坑殺老百姓一生努力打拼而來的身家財產
。
打著「居住正義」的口號,民進黨政府所作所為,與正義毫不相關,只自顧自地與建商的
利益站在一起。只想要推出速成政績,卻不懂得百姓疾苦。
有多少因為建商停工或跑路的地主們,屈身於租屋處,夜夜哭泣,民進黨政府,你們知道
嗎?
我想請教蔡英文總統,您在出席「第二屆危老+都更博覽會」的時候,曾經提出「專業贏
,讓專業帶動都市更新」,但是,沒有政府提供「合建契約定型化範本」保障的都更與危
老,到底算什麼專業?
曾風光蒞臨動工剪綵的蔡英文總統,您聽見這些地主的哭泣了嗎?
想想那些求助無門的受害者地主吧。民進黨政府,你們丟臉不丟臉!
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
716前夕,我們台灣阿銘針對居住正義的子議題:危老重建、都市更新,提出一個輪廓清
晰又可操作的解方,也就是「都市更新╱危老重建之合建契約定型化範本」。
阿銘這項主張可比活動發起人來得有建設性多了,總比去街頭咆哮半天不知道訴求為何來
得好。
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