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[新聞] 國會職權修法二讀條文 學者憂查水表及違憲之虞

最新2024-05-24 19:43:00
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推噓-15 ( 92434 )
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202405220276.aspx 中央社記者謝幸恩 國會職權修法二讀條文 學者憂查水表及違憲之虞 立法院會二讀表決通過立法院職權行使法部分條文修正草案,法界認為,包括總統即問即 答、調查權規範修正等,都有違反憲政體制之虞,衍生「查水表」糾紛,並侵略權力分立 界線。 立法院會17日、21日二讀表決通過立法院職權行使法部分條文修正草案,包括總統國情報 告應依序即時回答等,以及相關質詢答復規範,被質詢人不得反質詢、拒絕答復、拒絕提 供資料或有其他藐視國會行為,違者處最高新台幣20萬元罰鍰。 二讀表決通過的條文,也包括行使調查權的部分,得舉行聽證,也得要求政府機關、部隊 、法人、團體或社會上有關係人員提供相關文件,若違反規定,得經立法院會決議,違者 處最高10萬元罰鍰。 對於備受爭議的總統國情報告條文修正部分,現為台北律師公會憲法委員會委員的律師廖 國翔指出,總統國情即時回答等同質詢,但總統依憲法並不負備詢義務,無須對立法院負 責,此部分與當前憲政體制不符。 律師黃盈舜表示,向立法院負責者為行政院,立法院除憲法所規定事項外,並無決議要求 總統為一定行為或不為一定行為的權限,此條文修正有違大法官釋字第419號(副總統兼 任行政院院長是否違憲案)之虞。 此外,昨天於立法院內外一片抗議聲中通過的國會調查權、人事同意權條文修正,廖國翔 指出,被國會調查的對象違反調查協力義務,可於處行政罰的範圍內施以強制措施,但條 文修正將強制措施套用於非調查權行使的廣泛質詢,不但違背大法官釋字第585號(真調 會條例是否違憲案),更不當擴大調查權範圍。 廖國翔解釋,國會調查權限於「與立法院職權行使有重大關聯」的事項,但條文修正新增 「相關議案」的部分,若依其文字,相關議案即可能解釋為「非屬立法院職權相關事項」 ,即可能逾越調查權行使範圍。 廖國翔提及,被調查對象於拒絕調查不明確時,應先依行政訴訟程序向法院提出確認訴訟 ,並交由法院裁決,但條文修正改由會議主席裁定不但違反法律程序,也有違背釋字第 633號(民國95年5月1日修正公布之真調會條例部分條文是否違憲案)之虞。 廖國翔也說,條文擴大修正為對被質詢人課與行政及刑事責任,連違反議事規則的反質詢 ,也一併作為裁罰對象,將導致寒蟬效應;此外,僅由會議主席判斷被質詢人所提供的資 料是否屬國防外交秘密,已侵奪了行政權對於機密的認定。 黃盈舜則表示,依大法官釋字第729號(立法院調閱偵查卷證案),立法院不得調閱偵查 卷證,但國會調查權的規範修正為得要求政府機關人員等提供相關文件,受行政調查案件 ,若繫屬地檢署進行刑事偵查中,依照修正條文,即等於可調閱偵查卷證,顯已違反解釋 意旨。 曾任司法改革國是會議委員的陽明交通大學科技法律學院特聘教授林志潔表示,現行國會 調查權不夠完備是事實,但條文修正已侵略權力分立界線,踩線司法偵查權、監察懲戒權 ,若有私人透過立委調查企業併購,可能產生弊端,更或許衍生出「查水表」糾紛。 林志潔指出,此次條文修正關於人事同意權聚焦於大法官,將於通過任命前以事實審查取 代專業審查,並要求大法官比照證人具結,不僅違反比例原則,況且現行立法院即可不同 意其人事任命,無須動用比照司法訊問的強制手段。 林志潔解釋,目前國會職權條文修正仍未定案,是否有違反程序、決議無效的違憲疑慮, 極有可能提案大法官釋憲審查,由於部分大法官任期屆滿,屆時修正條文三讀通過,大法 官人事案,也將會是特定政黨的下波攻擊對象。 =========== 看來要釋憲的條文可多了 ...... -- ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1716371642.A.A71.html

67 則留言

reenoip, 1F
中央社27.51.19.135

kkjjrtlym, 2F
好惹啦 律師125.227.249.196

ivorysoap, 3F
社維法49.217.135.48

Baihao0501, 4F
好了啦 綠師101.12.154.50

jerry7668, 5F
社違法不講喔?60.250.100.174

snake2017, 6F
舔共白藍網軍崩潰114.26.98.95

liveinmyway, 7F
好了啦118.168.146.182

snake2017, 8F
笑死114.26.98.95

Amara, 9F
這位大律師就是 “官員有說謊的權27.247.96.213

sendow, 10F
開始幫賴跳票他的選舉承諾了42.73.177.32

Amara, 11F
力”27.247.96.213

applejone, 12F
喔 查水表 警察國家嗎?現在中央是誰?140.112.14.15

sheep922420, 13F
側翼開口就是騙61.227.49.49

AntiDKP, 14F
笑死了!!党用社維法查水錶時,怎麼沒42.77.95.34

dark0224, 15F
廁蜴不要污辱學者114.136.40.96

AntiDKP, 16F
有學者出來說一句。42.77.95.34

gn01693664, 17F
奇怪,美國爸爸可以,台獨龜孫不行?114.137.232.122

spzper, 18F
憂~但美國可以1.170.98.217

Vassili242, 19F
又在造謠潑屎223.137.11.22

ymfx000a, 20F
社違法勒?選擇性失智嗎42.77.195.207

aeug2005, 21F
不要說謊就不必擔心220.135.63.172

knightwww, 22F
林志潔39.12.89.51

d8711013, 23F
媒體戰223.137.109.69

badguy227, 24F
綠能你不能完全執政都沒說過,現在有101.12.159.211

badguy227, 25F
監督力量就屁話一堆101.12.159.211
※ 編輯: filmwalker (220.128.156.69 臺灣), 05/22/2024 18:04:04

kamisanma, 26F
落選人們都滿閒的齁61.223.233.180

scum5566, 27F
好了啦 法界綠人士36.232.162.137

fulongb210f, 28F
哦,怎麼民進黨當初叫馬英九時沒叫?101.136.197.9

as569569, 29F
學者原來是林志潔喔 科科114.137.107.95

fulongb210f, 30F
標準讓你這樣選擇,還有臉講101.136.197.9

kuosambition, 31F
就明說不想讓人查弊案就好了咩XD59.125.52.210

weijinsusu, 32F
什麼律師,學者,很好猜,八九不離十27.247.7.7

zzzzaaaa, 33F
讚喔,都是dpp的人耶,這時不敢提黨籍223.140.27.130

zzzzaaaa, 34F
了?223.140.27.130

yakiko01, 35F
藍白立委聯手擴權自肥,下系下井27.122.12.152

voyage0917, 36F
講個話嚇的屁滾尿流,胡言亂語42.70.53.101

live1002, 37F
很急111.242.202.121

pinkgun, 38F
林志潔不就是支持官員有說謊的權利那位嗎36.225.195.110

talrasha, 39F
以後不能說謊了 對律師很不方便122.118.141.170

beercat, 56F
憂尼老木 只有既得利益者才會怕啦 老百姓223.138.8.135

beercat, 57F
怕個屁223.138.8.135

zzzzaaaa, 58F
通過真改革法案改善質詢中官員糊弄人民223.140.27.130

zzzzaaaa, 59F
的情況可是大功一件,怎麼會不敢讓人知223.140.27.130

zzzzaaaa, 60F
道?綠共的邏輯真怪223.140.27.130

zzzzaaaa, 61F
反而是一直要官員可以說謊的黨比較臉皮223.140.27.130

zzzzaaaa, 62F
厚喔,不給人民知的權利223.140.27.130

chawer, 63F
美髮界嗎1.172.205.227

chawer, 64F
以後直接嗆「那你同意官員公然說謊嗎?」1.172.205.227

whalefirst, 65F
律師先去看林佳龍提過的法案106.105.128.210

selfhu, 66F
又在騙1.169.246.16

rexn, 67F
御用的122.116.74.48

rofer, 68F
問 ChatGPT 也說必需經過修憲101.8.14.106

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