[新聞] 勞保精算負債13兆 每人背債56萬 進入超高

1.媒體來源: 中時新聞網 2.記者署名: 中國時報 林良齊 3.完整新聞標題: 勞保精算負債13兆 每人背債56萬 進入超高齡社會 專家：真正危機在2026年後 4.完整新聞內文: 勞保精算負債13兆 每人背債56萬 進入超高齡社會 專家：真正危機在2026年後 04:10 2024/03/10 中國時報 林良齊 勞保精算負債飆破13兆！ 根據勞保局最近一次精算報告指出，截至2023年底，勞保基金精算負債達13兆465億元， 較上一年度的12兆3240億元增加7225億元，平均每人為勞保背債約56萬元。 專家表示，真正危機為2026年後，台灣已在前1年進入超高齡社會，人口老化顯現， 預估現金流量將開始快速下滑，政府財政恐不足以撥補，勞保基金將難以維持， 改革勞保制度已是迫切需要。 未啟動年改 僅靠撥補無助緩解 依精算報告內容，截至2020年精算負債為11兆501億元， 因至今仍未啟動年金改革，僅靠預算撥補無助緩解負債，導致精算負債逐年增加， 2021年為11兆6700億元，2022年成長至12兆3240億元，2023年更達13兆465億元， 即便扣除去年已提存9593億元的責任準備，潛藏負債仍達12兆872億元。 年金改革委員會前委員吳忠泰說，每一年勞保精算負債約成長5000億至7000億， 代表的是過去一年，勞工納保在未來可能會領到數額， 因老年給付年金給付率偏高、費率不足，導致負債都在增加， 如果按金管會對保險公司的要求的話，勞保基金早就破產。 事實上，2009年開辦勞保年金制度時，不僅未收取足額的保費， 且制度提供2009年前已有投保年資者，未來可以併計領取老年年金， 精算報告指出，當時推估已產生5兆元的潛藏負債，經過10年後， 5兆元的潛藏負債含計利息，再加計10年來新增未提存精算負債， 未來收支平衡費率為16.27％，如果收取的保費低於16.27％，那缺口仍會持續擴大。 人口老化 使現金流量快速下滑 「勞保年金為歷史共業」，吳忠泰也說，除了馬政府先天設計缺失外， 蔡政府也錯失8年改革機會，僅不斷撥補，但撥補難解決問題，且可能會排擠其他預算， 「大家可以接受每年撥補4000億、5000億嗎」？ 建議未來修正《勞保條例》時，應設定撥補上限，再據以修改給付面及納保面。 「真正危機為2026年以後」，淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁認為， 依精算報告預估，去年勞保實際狀況比預估的更好，主要是政府撥補、股市大好， 再加上政府擴大移工開放等使納保人數增加，讓收支逆差未擴大到無法控制的地步， ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 但2026年後預估現金流量可能會因為人口老化影響開始快速下滑， 屆時政府財政若不足以撥補，勞保基金將難以維持。 少子化影響 投保人數接近峰值 對於政府遲遲未啟動勞保年金改革，台灣大學經濟系兼任教授林向愷說， 由於軍公教年金改革的經驗不佳，且勞保年改涉及千萬勞工， 應該不會在沒有共識前強硬改革，加上退休年齡提高、費率等都尚未有共識， 政府能做的就是撥補維持勞工信心，也避免因此擠兌。 「不缺方案、缺的是選擇的勇氣」，台灣勞工陣線祕書長孫友聯認為， 勞保年金邁向破產的原因為立法院當初不斷加碼，仍要回到立法院改革， 並透過成立特種委員會，辦理聽證會等才能解決問題。 勞動部勞動保險司副司長陳文宗坦言，由於勞保費率未達精算報告的平衡費率， 且我國老年年金給付採計年間為最高60個月，相較其他國家明顯偏短， 加上近年勞保投保人數已接近峰值，預估隨著少子化，加保人數可能會越來越少， 但請領年金的人數卻越來越多，而平均餘命延長也增加請領時間，皆是負債成長的原因。 5.完整新聞連結 (或短網址)不可用YAHOO、LINE、MSN等轉載媒體: https://www.chinatimes.com/newspapers/20240310000329-260114?chdtv 6.備註: 近年勞保負債表 年度 應計給付精算現值(精算負債) 已提存責任準備 未提存精算負債(潛藏負債) 2021 11兆6700億 9061億 10兆7639億 2022 12兆3240億 8385億 11兆4855億 2023 13兆465億 9593億 12兆872億 依折現率及資產報酬率4.0%、物價指數年增率0.9%與投保薪資增長率1.5%等 假設條件精算得出 資料來源：勞保局 整理：中國時報 林良齊 -- 「人類在幫動物配種前，會小心翼翼地檢查馬、牛和狗的血統； 但是當談到自己的婚姻時，他很少或是從來沒有這樣小心過。」 — 達爾文 「繁殖馬匹、犬隻、其他家畜時，一般人看重的是優越條件； 人的繁殖難道就不是嗎？」 — 湯瑪斯．傑弗遜 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 36.231.158.209 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1710027189.A.CD5.html