[新聞] [新書談護國四年] 同婚專法差點被閹割

上報 胡宥心 【新書談護國四年】同婚專法差點被閹割　蘇貞昌拍桌救回「結婚」權 前行政院長蘇貞昌出新書「護國四年」，書中揭露了2019年5月17日三讀通過《司法院釋 字第七四八號解釋施行法》（同婚專法）前後過程，同婚專法差點被閹割成沒有「結婚」 字眼版本，是在蘇貞昌堅持下，在高層會議中拍桌大罵，才讓同婚專法保留「結婚」字樣 ，順利送上立法院表決台三讀過關。 司法院2017年提出「釋字第748號解釋」，要在2年內完成同性婚姻的立法或修法，否則該 法條違憲後該法條將直接失效，同志可以比照異性婚姻直接登記，但民法、戶籍法等配套 未修，如果直接失效定會引發混亂，為了處理同性婚姻，行政院要在2019年5月24日前完 成三讀修法。 蘇貞昌書中透露，他是2019年1月14日上任，距離5月24日修法大限只剩4個月。當時府、院 、黨苦思專法名稱，如果叫「伴侶法」恐有違憲之虞，若稱「同性婚姻法」，反同團體跳 腳，因此連名稱都未定。 同婚爭議到連名稱都難定　劉建忻靈光一閃成關鍵 有天時任行政院副院長陳其邁、代理總統府秘書長劉建忻、時任陳其邁辦公室主任李懷仁 開會討論專法名稱。無論如何難以避開「同婚」敏感字眼，劉建忻靈光一閃，想起有幕僚 在為國際公約國內法化命名時，提出《兩公約施行法》，認為沿用此概念，將同婚專法命 名為《司法院釋字第七四八號解釋施行法》，拍板了這個中性名稱。 書中提到，5月初蘇貞昌在黨政會議拋出該名稱獲得認同，立院表決（5月17日）前兩天， 黨政高層會議中，民進黨團總召柯建銘試圖將說好的同婚定案版本，在丟出立委接受度更 高的「B案」，時任立法院長蘇嘉全見狀也說要「C案」，也就是把專法第二條的「同性婚 姻」拿掉，關鍵第四條的「由雙方當事人向戶政機關為登記」改為「配偶或伴侶登記」， 硬生生少掉「婚姻」二字。 眼見將達成的共識將破局，當下蘇貞昌當著所有高層面拍桌大喝「現在退，兩面不討好、 兩面不是人！」一但專法拿掉「婚姻」二字，不但否定人權，也與大法官釋憲意旨不符合 ，更不被同志接受，無助於爭取反同陣營認同。經過協調，為減輕區域立委的選舉壓力， 刪除第二條的同性婚姻字眼，但將婚姻移到第四條中，將「登記」改為「結婚登記」。最 後就是立法院表決時，立委的票要投出來，專法才能通過。 同婚太爭議　綠委喊「火車撞山」咬牙投下贊成票 為了通過同婚專法，陳其邁、柯建銘、行政院副秘書長何佩珊對民進黨團成員展開人盯人 動員，起初估算贊成票可能只有31票，蘇貞昌堅持要過半票數過關，而非簡單多數過關， 他認為這樣重要人權法案，如果只有簡單多數，反對方一定不服輸，尋求翻案，只會讓社 會更加對立，他拜託老戰友柯建銘務必絕對多數過關。 府、院、黨下達複式動員，陳其邁、蘇貞昌親自致電黨籍立委，直到立院投票前一天的5 月16日，行政院召集民進黨立委舉行「行政立法協調會報」。蘇貞昌親自壓陣，從美麗島 事件軍法大審說起，全台律師上千名，只有15位律師冒著生命危險站上軍事法庭替政治犯 辯護，「歷史就是這樣關鍵時刻，有人願意站出來，奮力向前推動。」當場包括美麗島事 件受難者邱茂男女兒，立委邱議瑩、戒嚴時代當記者的立委張廖萬堅淚灑現場。 「大家當立委在立法院通過的法案成千上百，但未來被問到最有歷史代表的意義是哪案時 ，同婚專法就是其中重要一件，當子孫問起，要驕傲地跟他們說，雖然壓力很大，但你扛 下來了。」蘇貞昌繼續鼓舞黨籍立委，要大家在歷史關鍵時刻，投下關鍵一票，當台灣社 會向前一步時，歷史會記住大家。 但仍有重量級南部立委忍不住嘆「我知道是價值啦，但火車要撞山壁了」，也有南部綠委 預告「我明天會肚子痛」，連看過上萬法案的柯建銘直呼，「這是我看過最爭議法案，是 觸及價值觀、信念與宗教。」投票前一天算票贊成票只有43票，但5月17日表決當天，第 一輪針對專法名稱，當天出席97人、贊成75人，反對22人，當天出席的民進黨立委集體投 下同意票，無人跑票。關鍵第四條也在出席93人、贊成66人、反對27人，其中民進黨立委 54人贊成下過半通過。立法院外關心同婚的人，也高舉彩虹旗，歡聲雷動，台灣成為第一 個通過同性婚姻的亞洲國家。 蘇貞昌也在2023年1月16日卸任前，送了跨國同性婚姻家庭一個大禮，經由內政部函釋， 擴大開放跨國同性婚姻，同性伴侶除了中國外，其他地區、國家人民都允許在台灣登記結 婚，同婚專法過關也成為蘇貞昌二度接掌閣揆，最輝煌難忘一役。 https://tinyurl.com/2djz6k2h 可惜不是推動同婚的院長選總統 是另一個說甲甲愛滋多的選... https://i.imgur.com/eg9lLGa.jpg 兩人真是高下立判 \亞洲第一同婚國/ -- 感染愛滋危險因子統計表 資料來源：疾管署 資料日期2019/10/1 2018年 2017年 男男間性行為 1713例(85.99%)｜ 2169例(86.38%) 異性間性行為 209例(10.49%)｜ 258例(10.27%) 注射藥癮者 43(2.16%)｜ 44例 (1.75%) https://i.imgur.com/5CMb3rI.jpg https://bit.ly/2Wn9rwt -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 220.136.43.197 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1696041600.A.765.html