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[新聞] 八仙塵爆案家屬訴請國賠二審敗訴 最高院
1.媒體來源:
自由電子報
2.記者署名:
張文川
3.完整新聞標題:
八仙塵爆案家屬訴請國賠二審敗訴 最高院因這理由發回更審
4.完整新聞內文:
〔記者張文川/台北報導〕八仙樂園塵爆案造成15死484傷的悲劇,其中蘇姓等5位死者的
家屬,認為交通部觀光局、新北市政府、內政部消防署怠忽職守,提起國家賠償訴訟,請
求國賠6000萬元,士林地院一審、高等法院二審皆判死者家屬敗訴,家屬上訴三審;最高
法院今認為,二審既然認為新北市府、觀光局在督導八仙樂園改善、監督考核上有疏失,
卻認為與塵爆造成死亡沒有相當因果關係,調查未詳盡,理由不完備,將全案廢棄發回高
院更審。
最高法院今認為,公務員怠於執行職務,成為導致人民置身於不應存在的危險中的關鍵因
素,終致發生實際損害,即應認定為有相當因果關係,而不以「唯一原因」為限,即使有
自然災害、其他人或被害人自己的共同原因,也不影響因果關係存在,只是減免賠償責任
而已。
最高法院認為,二審既已認定觀光局、新北市府於八仙違法使用快樂大堡礁設施上,未盡
監督考核之責,其怠於職務與損害是否有因果關係?新北市府是否疏忽未依實際用途辦理
消防安檢?市府先前的消防演練是否足以因應意外事故發生或擴大損害,有無盡到監督義
務?消防署方面,案發前國外已發生多起粉塵爆炸案例,消防署是否可預見此類災害?對
於消防法「易致火災行為」是否有裁量空間?種種疑慮皆調查未詳盡,理由不完備,故廢
棄,發回更審。
瑞博公司負責人呂忠吉於2015年6月27日在知名八仙樂園舉辦彩色派對活動,發生塵爆意
外,造成15死484傷的重大傷亡,呂忠吉被依業務過失致死罪判5年徒刑定讞,日前出獄,
但他名下卻無財產可供賠償。
其中5位死者的9位家屬提訴主張,八仙樂園的「快樂大堡礁」未取得使用執照,未經核准
就開放使用,是違反都市計畫法的設施,八仙樂園違規擴大營業範圍,交通部觀光局、新
北市政府長期未確實檢查,怠於執行職務;消防署可預見粉塵易燃,具有消防風險,卻怠
於依消防法中規範粉塵活動為易致火災行為,也有過失,請求觀光局、新北市府、消防署
「各」給付王男1200萬元、另8人各600萬元,共6000萬元。
二審高院認為,觀光局、新北市府在歷次觀光遊樂業檢查時,已察覺八仙樂園內有部分設
施未取得使用執照,卻未確實督導改善,監督考核有疏失,且快樂大堡礁位於都市計畫農
業區內,未取得使用執照,不得開放使用,新北市政府未予取締,也有不當,而八仙樂園
違法興建並擴大經營,並將快樂大堡礁等區域出租舉辦彩色派對。
但瑞博公司租用沒注水的快樂大堡礁為舞台,並非作為水域遊樂設施使用,塵爆原因是舞
台人員操作不慎,將色粉噴入高溫的電腦燈而引燃延燒,導致重大燒灼傷亡,為活動內容
及流程設計不當、人為疏失及設備,並非八仙設施欠缺水域安全性所致,與傷亡結果沒有
相當因果關係,駁回家屬上訴。
5.完整新聞連結 (或短網址)不可用YAHOO、LINE、MSN等轉載媒體:
https://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/4376579
6.備註:
判決主文:原判決關於駁回上訴人之上訴,及該訴訟費用部分廢棄,發回臺灣高等法院。
新聞稿全文:https://www.judicial.gov.tw/tw/cp-1888-910740-15860-1.html
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