[新聞] 赴陸禁團令不知法源 藍白委電爆陳揆

※「新聞」標題須為原新聞標題且從頭張貼 ※ 1.新聞網址︰ https://www.chinatimes.com/newspapers/20240218000303-260108?chdtv 2.新聞來源︰ 中國時報 3.完整新聞標題 赴陸禁團令不知法源 藍白委電爆陳揆 4.完整新聞內容︰ 赴陸禁團令不知法源 藍白委電爆陳揆 交通部隨後稱有損國家利益 在野轟硬拗不知所云 04:10 2024/02/18 中國時報 楊亞璇 、 陳薏云 、 李奇叡 、 陳祐誠 交通部原規畫開放台灣團客赴大陸旅遊，年前突然喊卡，旅遊業跳腳，行政院長陳建仁17 日拜會朝野黨團，尚未開議，就先接受「震撼教育」，遭藍白委「狂電」，輪番質疑禁團 沒有法源基礎、故意製造兩岸緊張、詢問交通部卻得到一堆新聞稿回應等議題，當面洗臉 陳建仁，對於在野黨一堆問號，陳建仁身為閣揆，卻無法給答案，只能摸摸鼻子說，「會 跟陸委會、交通部了解狀況」。 國民黨團認為故意製造兩岸緊張 交通部發出禁團令後，包括民眾黨主席柯文哲等人質疑法源依據，國民黨團總召傅崐萁昨 於陳建仁拜會時炮轟，選後宣布禁止團客赴陸，究竟是陳建仁態度反覆，還是總統當選人 賴清德已把手伸進行政院主導決策，故意製造兩岸緊張？撕毀選前承諾？國民黨立委翁曉 玲15日即向觀光署索資，只等到觀光署的兩份文件，一是2020年1月24日發布的「為有效 落實疫情防堵，自即日起『請』旅行業暫停組團赴陸旅遊並公布參團旅客解約退費處理原 則」等網頁公告；另一份是2020年3月18日發布的「為配合防疫措施，自3月19日至4月30 日止旅行業者『應請』暫停組團赴國外旅遊」等內容的公函。 翁說，所謂「禁團令」，不過是配合中央疫情指揮中心辦理的「通知」罷了。疫情指揮中 心去年5月解編，所有限制措施理應隨之解除。觀光署卻拿著已失效的通知，限制業者組 團赴陸旅遊，明顯違反法律保留原則，不法侵害業者的營業自由和民眾遷徙自由。 官方稱防疫所需 後改口引觀光條例 陳建仁17日上午拜會民眾黨團時，總召黃國昌當面提及，赴大陸組團的禁團令，要踐行民 主的程序、有法律基礎，發文給交通部，沒想到交通部回一堆新聞稿，2、30張紙寫的全 都無法源基礎，交通部說是基於防疫需要，但中央疫情指揮中心去年就解散了、Covid-19 也是第四級的傳染病，法源基礎是什麼？ 有綠委說禁團客赴陸是基於《兩岸人民關係條例》；黃說，他把《兩岸人民關係條例》看 了3遍，還是不知道法律基礎是什麼；拜託陳建仁及早跟交通部、陸委會講，受到衝擊的 人民，才有辦法循法律程序救濟。與會的行政院副院長鄭文燦狂做筆記，陳建仁一路挨罵 ，只能頻點頭，並簡單回覆，趕緊總結，結束拜會。 面對行政院長一問三不知，交通部觀光署於17日傍晚臨時發新聞稿，以《發展觀光條例》 第53條第1項、《旅行業管理規則》第49條第19款，做為禁團令的法律基礎，認為組團赴 中的經營行為「損害國家利益」，及經營旅行業務須遵守交通部觀光局管理監督之規定等 。 觀光署稱，基於陸方禁止組團來台、變更M503航路損及我國國安，衡量組團赴陸之經營行 為已有「損害國家利益」，觀光署本於對旅行業之經營行為負有管理監督之責，爰請旅行 社暫停組團赴陸旅遊。 旅遊業不滿 講白了就是政府不給 翁曉玲痛批，根本是硬湊、馬後炮。台灣旅行業者組團去大陸會損害國家利益，那美國萊 豬有影響人民健康利益之虞，一大堆人去美國玩難道不叫損害利益？是不是該禁止？是否 未來任何一個國家政策不利台灣，就要停止旅遊團？翁說，倘民進黨政府真要蠻橫硬幹， 乾脆立刻中斷所有大陸貿易，否則就是損害國家利益。 黃國昌則說，如此硬拗，令人噴飯，以不確定的法律概念作為違反評價規範之事後處罰依 據，如何作為主管機關發布禁止命令的依據？援引《旅行業管理規則》第49條第19款，更 是不知所云。依法行政很難嗎？民進黨政府還有把「法治國原則」放在眼裡嗎？ 旅遊業界則不滿觀光署的回應，認為官方是在找法令自行解釋、硬拗，講白了就是「朕不 給，你不能搶」。 5.附註、心得、想法︰ 原來大陸禁團令根本就沒有啥法源基礎，難怪被立法委員痛批 建議立法院儘速修改法律，讓法源更完整，就能夠讓禁令更明確 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 180.176.65.253 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1708219291.A.36C.html