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[新聞] 空拍紀錄卑南族聯合年祭挨罰30萬 南王部落怒吼民航局「只會罰錢」
空拍紀錄卑南族聯合年祭挨罰30萬 南王部落怒吼民航局「只會罰錢」
聯合報/ 記者林孟潔
台東縣南王部落(Puyuma)前青年會長吳曜昌4年前使用空拍機拍攝卑南族聯合年祭,被民
用航空局開罰30萬元,他不服提行政訴訟抗罰,台北高等行政法院今開庭前,部落族人開記
者會高喊民航局「行政怠惰,只會罰錢」。
南王部落指出,部落2020年1月28日在卑南文化公園舉辦聯合年祭活動,是歷經20年才輪到
主辦權,為記錄珍貴影像,委由吳曜昌義務協助拍攝空拍畫面,一年後卻被民眾匿名檢舉,
導致吳遭罰30萬元,吳是為部落服務,民航局要罰就罰部落,不要羅織罪名折磨無辜族人。
部落認為,民航局從未到部落說明禁航區範圍及規定,原住民族基本法2005年推動,但民航
局罔顧原住民傳統領域空域權,霸道限制族人使用天空的權利,還設下法規陷阱害族人無辜
受罰,要求民航局未獲得部落同意前,立即歸還原住民傳統空域。
南王部落長青會長賴光輝指出,族人從不知道年祭地點是禁航區,政府也從未告知,故意讓
他們踏入犯法陷阱,青年是聽從長老會的決議使用空拍機,空拍之後政府才開始放告示牌,
如今連天空都不能使用,感到很不合理,「放風箏也不行嗎?」
他說,年輕人只是想把舉辦數十年的聯合年祭記錄下來就被罰30萬,蒙受很大的痛苦,希望
政府把「把部落天空還給我們」。
吳曜昌表示,發生這件事情讓他覺得很錯愕,小時候卑南文化公園就是遊玩的地方,無論是
風箏、遙控飛機,到現今的空拍機,他都從未看過有人去勸導或制止,他也曾就讀於公園旁
的卑南國小、卑南國中,但也沒有聽過禁航區是什麼,也不知道公園是禁航區。
他說,他直到接到部落任務、挨罰之後才知道禁航區,發生這種事影響很多部落青年覺得為
部落服務會有風險,但他還是一樣會為部落付出、服務,也要告訴16族的部落青年,不要畏
懼,勇敢的為部落行動,「原住民加油!」
立委陳瑩指出,聯合年祭早已被登記卑南族重要的文化資產,民航局沒有照原基法精神處理
本案,反而讓為部落付出的吳曜昌挨罰30萬元,對部落青年來說是非常沉重的負擔,處分不
合理。
陳瑩說,部落絕對支持飛航安全,但不允許民航局行政怠惰,民航局制定禁航區之前未和部
落商量、討論,制定之後也未善盡告知義務,她懇請民航局和法官依照原基法精神,保障原
住民的權益。
立委鄭天財表示,從法律面來看,民航法對於遙控無人機規定,是直到2020年3月才納入法
律條文,本案是同年1月發生,時間點是空拍機納入航空法之前,他曾開過協調會、質詢過
民航局長、交通部長,遺憾的是對方未尊重原住民族文化。
他說,從事實來看,民航局沒有宣導,且台東航空站周邊有比空拍機飛行高度還高的飯店、
樹木,認為民航局認定有錯誤;部落青年是遵照長老會的決議,他認為民航局不該罰年輕人
,真的要罰就勇敢的罰部落。
https://udn.com/news/story/7321/7785573
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