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Re: [新聞] 柯文哲晨會文化不跟了!蔣萬安今取消7:30
其實還有一個重點,蔣萬安下令 市政會議不對外公開惹 XD
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為何每日7:30開晨會?柯文哲:就像門診加急診,打破部門「分工不合作」
文・柯文哲(摘自《柯P管理學》)
這八年任期,台北市政府每天開晨會。
除了市長和三位副市長、秘書長與三位副秘書長,再加上研考會主委與市政顧問,這些是
晨會固定班底。另外,每個月都有輪值的局處長參加,平均每個局處長一年至少輪到一次
。還有業務相關人員,但只限科長以上。
晨會在每個上班日的早上七點半開始,討論內容分為固定事項與緊急事項。固定事項很早
就會排定計畫執行;緊急事項就像是臨時動議,可以按需求討論。每場會議都排定市長室
的幕僚撰寫紀錄,再交給各局處按照結論執行。
為什麼要設晨會制度?因為部門眾多,各司其職,看似分工明確,但經常各幹各的,很少
注意橫向交流,時間一久,各自為政、難以協調,形成所謂的「榖倉效應」(Silo
Effect)——企業內部因「過度分工」而缺少溝通,各營運單位就像一個個高聳的獨立穀
倉,鮮少分享與交流資訊。這也是公家機關最常見的缺點——分工,不合作。
要打破榖倉效應,就要採用「矩陣式管理」。
市政府有很多跨部門的案子和活動要進行,每次決定要推動一個計畫的時候,我們會先討
論要由哪幾個部門一起合作。如果一個局處部門可以解決,就讓他們自行負責;若需要跨
部門合作,就必須指定一個PM(負責人)來監督。市長室有三位副市長、一個秘書長和三
位副秘書長,我們會從這七人中指定PM。如果有問題,就在晨會拿出來討論。
市府晨會就像是醫院裡門診加急診的混合體。我們預先排定討論內容,每天按表操課,就
像門診醫療;我們也可以處理緊急情況,讓公務人員「掛急診」,給他們緊急申訴的管道
,讓他們提出無法解決的問題,大家一起討論。
我特別規定,凡重大案件涉及法律糾紛或涉及重大決策,利害相關人等必須全員到場,有
什麼話就在晨會裡當著大家的面說清楚、講明白,誰也不許背地裡跑來跟我說話,或是傳
話給我聽。這些私下的傳話,我一概拒絕。召開晨會的目的,就是要讓每一件事情都能公
開透明。
我認為,壞消息往上傳的速度決定一個團體的好壞,最糟糕的情況就是一言堂的模式,上
頭講了什麼大家都不敢吭聲。所以凡是施政建議、政策辯論,我都非常歡迎,因為集思廣
益後,總會有比較好的結果與可能性。
再者,由於每一個計畫都有PM負責,避免了跨局處的案子因為沒有人想要承擔責任,所以
互踢皮球、推諉卸責。如果一個活動沒有任何局處能夠負責統籌,我們就派府級長官負責
計畫的推動與執行。所以只要是我們提出的案子,一定會有長官負責到底。
每天晨會紀錄也完全對外公開。我們的會議紀錄有幾個特色:
第一,不准寫逐字稿,會議紀錄絕對是一張A4紙寫得完,只寫條列式的結論和追蹤事項,
內容清楚明白。
第二,會議結束後24小時內整理好,列印出來,送進市長辦公室簽核。
第三,市長會匡列需要列管的案件,標明預計完成的時間。
第四,原稿掃描存檔,會議清稿後,用LINE發送給台北市政府所有主管與機要。
北市府有多少人可以收到這份紀錄?大約有160多人。為什麼無論參加與否,我們都要把
晨會內容發送給他們?因為我要讓所有人都知道今天晨會中決定了什麼。再說得明白一點
,寄給160人就等於寄給了全世界,如果晨會中有任何不清不楚、黑箱作業,等於直接揭
露;但柯文哲的團隊不怕外界檢視,公開透明是我施政的原則,我們的決策可以讓全世界
都知道。
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