[討論] 天然災害停止上班近期演變

每當颱風來臨時，除了關心強度、路徑的風迷。 多數民眾進來大氣版最關心的就是放假與否，而今年剛好有四個颱風讓北中南都有防災假。 不過也觀察到地方首長們似乎不若以往強硬遵循氣象局的風雨預估來決定。 在此想整理些看法，供大家討論這種演變: 首先防災假的標準在行政院人事處訂立的 《天然災害停止上班及上課作業辦法》第四條十分明確 風災已達下列基準之一者，得發布停止上班及上課： 一、依據氣象預報，颱風暴風半徑於四小時內可能經過之地區，其平均風力可達七級以上 或陣風可達十級以上時。 二、依據氣象預報或實際觀測，降雨量達附表之各通報權責機關停止上班上課雨量參考基 準，且已致災或有致災之虞時。 三、風力或降雨量未達前二款停止上班及上課基準之地區，因受地形、雨量影響，致交通 、水電供應中斷或供應困難，影響通行、上班上課安全或有致災之虞時。 上述三條可簡化成三種情況 一、風力達標(陣風十級 平均風七級) +暴風半徑四小時內經過(一般會認定是陸警範圍) 二、雨量致災(山區是24小時預測雨量200毫米，平地市區是350毫米) 三、未達標但影響通行、上班上課安全或有致災之虞時 過往地方首長們十分堅持就照氣象局給的風雨預報，有達標就放，沒達標就不放， 也衍生很多爭議。 可參考2016年梅姬來襲時，南部風力預估早上未達標，下午才達標，所以只放下午。 但今年開始可以看到地方首長們，開始使用第四條第三款，行政首長在未達標準下仍自行決定。 最為明顯的是卡努颱風 https://i.imgur.com/rLerKEt.png https://i.imgur.com/IOzn6v1.png 可以看到8/3北部整天風力是未達標的，臺北、新北、基隆是宣布放假。 當然考量點可能是新北沿海風力可能達標及生活圈一體。 類似的則是海葵颱風。 https://i.imgur.com/LakU3o5.jpg 台中風力未達標，但仍基於防災考量，行政首長宣布放假。 這次的小犬颱風則產生另一個有趣的現象，未在陸上警戒範圍內的縣市，風雨預測 達標，可否宣布放假。 https://i.imgur.com/EEbOcal.jpg 澎湖則是給出肯定的答案，以這次颱風來說，澎湖絕對不是依第一款暴風半徑四小時內 有可能經過+風力達標，甚至截至上個正報澎湖都未被劃入警戒區。 個人判斷依據是依第三款未達標，但影響通行上班安全。 不過對外部宣布消息，仍是可解讀成風力達標所以放假。 整理這今年幾次颱風也可以觀察到，往年被牢牢遵守風雨預報達標就放的標準，今年各地 方首長開始有所彈性，或者說運用第三款的裁量權限使防災假標準放寬。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 59.126.46.95 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/TY_Research/M.1696339438.A.C77.html