[新聞] 陳致曉觀點：用民脂民膏來炒房炒地的台南

陳致曉觀點：用民脂民膏來炒房炒地的台南捷運 https://www.storm.mg/article/1960743 台南捷運藍、綠、紅3條路線總預算約780億元。官員們總以「公共運輸」來行銷此工程。 然而，若經研究去年底行政院核定的《台南捷運第一期藍線可行性研究報告》可知交通效 益並不高。在「臺南先進大眾運輸系統發展前景論壇」中，官員坦言若要營運損益平衡「 本業收入30%，副業收入70%」！所以，官員說不出口、神秘的「副業」才是「主業」！那 麼，甚麼才是台南捷運的「主業」？此外，全球各城市捷運皆以放射狀做初期建設。但是 ，台南軌道捷運卻由環狀線開始。為何要弄一個明顯違反交通效益的形狀？本文為此解密 。 藍線交通效益極低 台南捷運系統如圖一。在行政院已核定、718頁的《台南捷運第一期藍線可行性研究報告 》中，不見其他交通工具替代性分析與嚴謹財務損益分析，只見美麗作文藥我們想像台南 捷運多麼美好。這篇研究報告是標準「預設興建立場」的敘情文！ 市府視藍、綠、紅3條路線中，第一期藍線為最具交通效益，因此優先規劃。但是由《台 南捷運第一期藍線可行性研究報告》表4.4-1可見其交通效益低落，在交通尖峰時刻，列 舉的十個流向，僅有五個因捷運得到非常微幅的改善。如下表： 其運量貢獻可見於表4.3-1。相較於台北、高雄，台南捷運低得誇張。縱使政府公共工程 計畫書總是大幅摻水，第一期藍線每日運量也僅3.2萬人次，不到台北捷運每日總運量327 萬人次的1%！亦僅約高雄捷運每日總運量43.6萬人次的7%！徒見台南捷運根本不以「交通 」為目的。 綠線成為嫌惡設施 而路經人口密集、道路狹窄市中心區的綠線，因將縮減沿線道路交通、破壞古都天際線， 而屢遭沿線居民反對。其路線曾規劃經中正路，遭中正路居民反對。改經民生路，遭民生 路居民反對。又改經西門路，遭西門路居民反對。擬改經海安路，又使因遭地下街十年劫 難的海安路居民跳腳。綠線因沿線居民反對而一再、一再、一再、一再更改路線，足見其 已成嫌惡設施。 紅線功能與台鐵 由圖一可見紅線幾乎與台鐵平行。因台鐵區間車本來就具備市區捷運功能，重複設置的紅 線並不具交通必要性。 台南生活方式不需軌道捷運 台南人口密度並不集中、市中心幅員不大，市民亦多在各區域、市鎮內活動。近程交通， 以機車，甚至步行即可完成。市鎮間長程公共運輸之運量需求並不大，以公車搭配台鐵區 間車較具效益。況且，以南市府規劃的軌道捷運路線，亦無助於市鎮間交通。 南市府於2012年委託成大進行完善台南公共運輸系統的研究，產出《公共運輸系統現況及 未來發展趨勢》的研究報告。該文檢視軌道捷運、公車、計程車、水路、航空等面向，其 結論是「公車捷運化」，而非「軌道捷運」，如圖二。該官方研究稱利用動態公車專用道 、智慧公車管理即可達成幹線/支線公車的無縫運輸。如此一來，不需大筆硬體建置經費 ，不需軌道破壞市容，即可用公車達成「公共運輸捷運化」的目的。「公車捷運化」之建 置其經費遠較「軌道捷運」要小，不會留債子孫，亦不會破壞市容。其營運更具備「適時 、適地的彈性」，不會成為無法收拾的財政錢坑。 空洞的官方回應 本人在南市府舉辦的各場捷運說明會，請南市府公佈營運財務預估，及軌道捷運v.s.機車 與公車捷運化的替代性評估，以證明舉巨債、毀景觀來建置此軌道捷運的必要性。南市府 ，完全不正面回應，竟然只說「去台北、高雄看看捷運多方便。想像一下，台南捷運將給 我們帶來多麼進步的生活！」、「不要以現況來看台南捷運。想像一下，三十年後台南將 會多麼發展，就會需要捷運。」當我言「台南受少子化衝擊而，人口嚴重老化，未來運量 需求將比現在更少」。官員回曰「因為老年化。所以，我們更需捷運！」由南市府空洞的 回應可知「台南目前不需捷運，未來也不需捷運」、「台南目前捷運運量不足，未來捷運 運量更少」！ 奇怪的環狀規劃 台南捷運另一奇特之處，在於「起始路線就包含環狀線，並以其為核心」。台大土木系軌 道科技研究中心教授賴勇成就對此提出批評：「捷運環線的功能在於串聯捷運系統骨幹( 如十字路網)中的站點，綜觀世界上都市捷運的環線，都不會是城市中第一條提出的路線 。第一期藍線在不確定捷運骨幹的狀況下，就要討論環線的路網，順序前後顛倒，並不恰 當。沒有骨幹的環線，需求不明，效益不清。」非常明顯，台南捷運路線並不是為交通效 益而規劃！ 民脂民膏幫權貴炒房炒地 如上述，台南捷運既不具交通效益，其路線規畫也不以交通為目的！那麼，要花780億民 脂民膏，營運虧損錢坑可期，留巨債於子孫，破壞古城景觀，不故市民質疑的台南捷運到 底為何一定要蓋？將捷運路線套繪到賴清德這幾年在台南大肆徵收、重劃的土地開發區， 如圖二。台南軌道捷運為了炒房炒地的目的，一目了然！ 在此圖中，各土地開發區以黃底紅框標示。第一期藍線為實心，第二期藍線以點狀標示。 紅線為南台南副都心往南。而市區中各色叉路代表路線屢遭居民反對的屢屢更改的綠線路 徑。 與台鐵相近且平行的紅線，現在沿線民宅罕見。看似完全沒任何效益的紅線連結賴清德金 主「富立建設」的南台南副都心及禾雅內開發案，更遑論富立在沿線的隱藏屯地。這條線 ，與其叫「紅線」，不如稱「富立線」更為實際。富立線，不是為市民而設，而是為助富 立炒房炒地而設！ 環狀藍線路經中華東、南、西、北路。此環狀沿線絕大部分亦是民宅罕見。但是，卻是一 個接一個的土地開發區，包含平實、原砲校、大橋、北安、九份子、鹽埕商八、水交社、 南山、南台南副都心。這條線，與其叫「藍線」，不如稱「重劃線」更為實際。重劃線， 不是為市民而設，而是為助遠雄、各土地開發商炒房炒地而設！ 土地開發才是台南捷運的主業 賴清德任內在南市府大規模引進稱霸中台灣的長億，及肆虐高雄的三立集團到台南推動強 制重劃，七年竟三百多筆！富立線與重劃線沿線人口密度極低，連公車都填不滿，卻要蓋 起串聯各重劃案的軌道捷運！此「浪費民脂、留債子孫、破壞古都景觀」的台南輕軌捷運 無疑將成台南建城以來最恐怖的超大型蚊子建設！讓市民、府城付出無比代價的輕軌捷運 ，其根本目的竟是為了「協助土地開發商炒房炒地」！這才是台南捷運的「主業」！ ＊作者為台灣土地正義行動聯盟理事長，台南市第五選區立委參選人。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 36.228.119.195 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Railway/M.1574228855.A.8AE.html