[新聞] 「立院對事、監院對人」 學者：調查權非監院獨享

1.媒體來源: 聯合新聞網 2.記者署名: 王千豪 3.完整新聞標題: 「立院對事、監院對人」 學者：調查權非監院獨享 4.完整新聞內文: 2024-06-26 02:02 聯合報／ 記者王千豪／台北報導 https://uc.udn.com.tw/photo/2024/06/20/1/29851253.jpg 台灣師範大學政治學研究所教授曲兆祥表示，憲政機關行使 它的權力，只要有需要都可擁有調查權。。圖／聯合報系資料照 監察院以國會改革法案嚴重妨害調查權行使，違反憲法權力 分立原則，聲請釋憲。多位學者表示，立院調查權是立院職 權的輔助功能，與監察院職權不衝突，且調查權不是監察院 獨享，行政院、司法院也都有調查權。 對於監察院聲請釋憲，政大法律系副教授廖元豪質疑有合法 性問題，因為依憲法訴訟法規定，必須是自己在行使職權時 碰到爭議，但監察院行使彈劾權、糾舉權、糾正權跟立院衝 突了嗎？如果沒有，不能就未來抽象問題提憲法訴訟。 廖元豪說，監察院和立院在功能上有明顯差異，監察院主要 職責是彈劾公務員、糾舉和糾正，因此當監察院進行調查時 ，其背後伴隨著法律效果，類似司法機關的調查效果，調查 結果可能會引發後續法律行動。立院調查權主要目的是瞭解 問題並提出未來立法改進建議，例如在調查採購疫苗案時， 立院不會直接進行彈劾，而是將調查結果作為立法參考依據 。 台北大學公行系教授劉嘉薇認為，大法官釋字第五八五號提 到，監察院的調查權是為了行使彈劾、糾舉，立院調查權乃 立院行使其憲法職權所必要之輔助性權力，與監察院職權不 衝突。她強調，憲法解釋文賦予立法院權力，調查權不是監 察院獨享，立院也有調查權。 「沒有調查權的立院，就如同被拔牙的老虎。」台灣師範大 學政治學研究所教授曲兆祥表示，立院調查權雖有可能會妨 礙監察院調查權的行使，但行政院下的調查局、司法院也都 有調查權，這些單位在行使調查權時，也可能會跟監察院的 調查權扞格，不給立院調查權不是很奇怪嗎？ 曲兆祥指出，調查權不是一個主要的獨立權力，監察權、立 法權、行政權、考試權、司法權才是獨立權力，憲政機關行 使它的權力，只要有需要都可擁有調查權。 不過，東海大學政治系教授張峻豪則說，憲法第九十五條、 第九十六條確立了監察院的調查權，釋字五八五號也給監察 院調查權，且釋字第三號也強調五權是平等和分治，所以監 察院針對權力制衡的概念聲請釋憲有其道理。對於兩院的調 查權，他認為，立院是對事、監察院是對人，這是一個非常 清楚分界，如果立院調查權擴張，有可能會違背憲法分野。 5.完整新聞連結 (或短網址)不可用YAHOO、LINE、MSN等轉載媒體: https://udn.com/news/story/124078/8054703 6.備註: 憲法法庭應該直接宣告解散 DPP。 〈昔日的監察院〉 https://i.imgur.com/LFfcFHY.jpeg https://i.imgur.com/Cp1U0sL.jpeg https://i.imgur.com/ZNQgmgt.jpeg https://i.imgur.com/f3UfSOI.jpeg https://i.imgur.com/fCPx1W3.jpeg https://i.imgur.com/KVQFc41.jpeg https://i.imgur.com/JIktlZ8.jpeg 〈今日的監察院〉 https://i.imgur.com/lcyJFDy.jpeg https://i.imgur.com/0skEeLa.jpeg https://i.imgur.com/8sUcEzy.jpeg -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 118.232.71.174 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1719352315.A.AE4.html