Re: [問卦] 美國友人：沒國會改革 不就行政擴權？

※ 引述《BlueBird5566 (賴粉意見領袖)》之銘言： : 剛剛一群美國朋友問我 台灣怎摸了 怎麼昨晚聚集一堆人 : 我稍微說了一下 因為國會改革 要增加聽證調查權、藐視國會罪 : 青鳥覺得是國會擴權 所以出來抗議 : 結果那些美國友人都很驚訝的說 啥??????? 花惹發?台灣國會沒有聽證調查權???? : 那不就行政院想幹啥就幹啥 想說謊就說謊 : 這才是行政擴權啊 : 台灣的行政院太黑暗了吧 每個執政都是黑箱 : 但我聽了很不服氣 美國人憑什麼評論我們十萬青鳥的民意 : 該怎麼吐嘈回擊那些不懂民主的美國人? 像這種文章就是中文不好法律也不好。可能連提到的美國人都是幻想出來的。 首先中文的問題：「擴權」是原本沒有的權力後來要有，本來權力就很大怎麼算是擴權 再來美國總統和中華民國總統根本不能直接對比。美國是總統制，行政、立法分別直接向人民負責，不互相負責。中華民國行政院是要被立法院質詢，對立法院負責的，美國不用。但是美國總統要選部會首長、大使，參議院有同意權。行政院則是可以直接指定。（美國有個例外是國會休會時美國總統可以直接提名） 而談到美國的聽證會，他們是可以因為不自證己罪的原因拒絕回答。行政官員涉及機密事項拒絕回答，也不需要經主席同意。而且聽證會叫來的證人可以請律師在旁邊陪同，不需要經過主席同意。美國藐視國會也只罰說謊、拒絕出席或拒絕回答（但不包含行政官員）。一般人如果因正當理由拒絕回答，也是可以直接拒絕，不需要國會同意。如果國會認為理由不合理，也必須送法院審理判決才能罰，舉證責任在國會。沒有在罰什麼反質詢或是態度不佳的，也不是國會想罰就可以罰的。 還有，美國總統有許多的行政命令是可以直接發布施行，不需要國會同意。台灣的層級化法律保留原則比較嚴格，大部分對人民有影響的都還是要法律通過才能做。美國國會又是兩院制，需要兩個國會都通過的法案，且經過總統同意才能施行。參眾兩院選制不同，常會出現兩院過半的黨不一樣，那就很難通過法案和預算。但要阻止美國總統的行政命令往往需要上最高法院審判，或是國會立法案通過。 美國總統還有一項特別大的權力，那就是法案否決權。一旦兩國會通過的法案被總統否決，是要兩院都過三分之二的人都同意者法案才能強迫法案實施。相比之下，行政院的法案否決權只需要國會過半，就能強迫實施了。所以如果台灣是用美國的國會制度，國會改革法案根本完全不可能通過，總統否決就好了。立院在野黨沒有過三分之二就不要想。 還有一點美國的總統提名通過的大法官是可以終身的。這對總統有利有弊。如果某任總統比較衰，之前的總統都提過很多，那這個總統可能一個大法官都提不到。但是如果總統很幸運的遇到一堆大法官退休或死亡，那他就可以提一大堆大法官做一輩子。中華民國的目前則是一個總統如果做兩任，卸任前可以把大法官都分批提名換掉。但每一個大法官就只能做八年，所以八年後自己提的大法官也會被換完。 這樣來看美國總統與中華民國總統的權力，以及立法與行政的關係。你會發現中華民國總統的權力並沒有特別大，甚至通常來說是比美國小的。國內有憲法學者就稱之為弱勢總統制或半總統制。 ----- Sent from JPTT on my Samsung SM-G781B. -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 42.73.138.4 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1716654764.A.3A8.html