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[新聞] 山頭亂挖還要多久?新版《礦業法》拚三

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最新2022-12-08 14:10:00
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山頭亂挖還要多久?新版《礦業法》拚三讀 立委共識高,環團籲速修過關 https://www.newsmarket.com.tw/blog/178837/ 上下游 記者 孫維揚 2022 年 12 月 07 日 失控的礦業造成山林崩壞、居民生命財產受威脅,礦業改革不能再拖。民間團體長期投入的 《礦業法》修法,今年有望通過三讀? 經濟部今 (2022) 年提出《礦業法》修正草案,下週將於立法院進行逐條審查。公民團體、 立委與環保律師今 (7) 日召開記者會,呼籲《礦業法》修法應持續進行,並盼此會期順利 通過三讀。 地球公民基金會花東山林組主任黃靖庭強調,《礦業法》修法並非扼殺台灣礦業,而是期望 礦業開發時受政府與民眾嚴格把關,兼顧經濟、人權與環境永續發展。另外《礦業法》對執 行礦場環評監督、原住民諮商需在限定時間內獲得同意與礦場關閉計畫的細節仍有缺失,需 於審查法條時確實討論與制定。 https://bit.ly/3UEWR80 亞泥於花蓮秀林的新城礦場開挖超過600公尺,已見山區地形受明顯破壞。(圖片提供/地 球公民基金會) 逾九年修法聲浪,三度進入立法院,新版《礦業法》盼今年三讀通過 《礦業法》自 1930 年制定,其包含多項有利業者採礦卻損及環境與居民的條款,例如 47 條(俗稱「霸王條款」)規定業者完全不需取得地主同意,就能申請礦業權,因此從 2013 年起逐漸出現《礦業法》修法聲浪。歷經 2017 年齊柏林導演過世,2018 年總統蔡英文第 二次承諾礦業改革,然而 2020 年國會改選後,《礦業法》修法進度歸零,直到今年 5 月 政院版草案終於出爐,修法再度啟動。 現任經委會召集委員賴瑞隆表示,本屆立法委員對《礦業法》修法具有高度共識,並在先前 修法的基礎上,對刪除霸王條款、加強業者礦權展延限制等方向獲得共識。不過針對既有礦 場補辦環評、原住民諮商同意權、礦場關閉計畫的細節仍需進一步討論。他期望《礦業法》 修法能於本立法院會期通過經委會審查,並最晚於下次會期完成三讀。 立法委員林淑芬呼籲,若本屆立法院會期未能完成《礦業法》修法,依照現行法條,既有採 礦業者將不受礦權展延限制,得以無止盡在礦場挖礦,「修法沒有過,業者可能更開心」。 至於是否會有諸多採礦業者反彈,林淑芬回應,《礦業法》修法規範較針對新設的礦業權者 ,至於既有礦業權者,《礦業法》草案主要規範其礦權展延限制,以及要求八個大型礦場補 辦環評,「我們比較在意《礦業法》有沒有確實考慮人民的心聲」。 https://bit.ly/3W27mUf 公民團體與立委皆表示,《礦業法》修法順利通過,才能遏止業者採礦永無止盡的現況。( 攝影/孫維揚) 環評監督效果不彰,應明確加強審查流程 《礦業法》在礦場辦理環評與後續監督仍有不足之處,林淑芬說明,既有礦場若要申請礦權 展延,目前不需重新環評,「應該要每次展延都進行環評,才能持續監督當地採礦對環境跟 居民的衝擊」。 礦場監督主要由環保署與經濟部礦務局參考環評進行,林淑芬指出,若礦場違反環評承諾卻 未能有效稽查,環評將失去意義。她提到之前已通過環評的大原工礦礦場,環評報告書承諾 為礦產 20 萬公噸,然而在 2010 年至 2019 年間卻有 69.7 萬公噸礦產,環保署與礦務局 並未確實監督,「在《礦業法》草案中要明列追蹤環評機制,讓雙方順利合作,共同執行礦 場監督」。 台北律師公會環境法委員會副主委謝孟羽則認為,《礦業法》要顧及環境再利用,才是真正 在採礦行為中落實環境永續,應該要對礦產需求進行總量管制,配合《國土計畫法》制定合 適開採區位,環評與水土保持審查程序也要確實執行。 https://bit.ly/3FxWZlp 台泥於花蓮秀林的勇士山頭挖礦,山頭已於2019年消失。(圖片提供/彰化縣環境保護聯盟) 原住民諮商同意權應明列時限,資訊不足得以拒絕開發 目前全台有 139 個礦業權,其中 86 個坐落於原住民保留地,此次修法以第 48 與第 50 條規定如何執行原住民諮商同意權。立委伍麗華肯定這一版草案明確規範業者需在礦業權核 定前經過原住民諮商,但她希望在礦業權設定、礦業用地核定與礦業權展限時,都落實原住 民諮商同意權,並明文規定業者諮商時限,以保障原住民權益與自然資源永續,避免部落因 為諮商沒有時限,對於提出法律訴訟產生分歧,造成情感撕裂。 目前部分礦場雖進行原住民諮商同意程序,但謝孟羽觀察,多數業者僅像是跑流程,未充分 揭露開發資訊給居民。「當地居民才是土地的主人」,他強調,行使諮商同意權不僅應在礦 場核定前與原住民未受壓迫的前提下實施,更應該充分獲取業者的採礦計畫與環評結果。若 業者提供的資訊不明確,居民有權拒絕開發或再審議。 法條應設礦場退場計畫,敦促立委實現礦業改革 針對即將關閉的礦場,《礦業法》要求提供退場計畫。黃靖庭說明,包含評估土地再利用類 型、執行採礦設備清除、安置採礦勞工,皆是礦場退場前需要規劃的項目,才能讓採礦結束 後確實保障當地環境與勞工權益。 黃靖庭補充,近期地球公民發起「還石於山」活動,把徽章送給立委,邀請他們佩戴「礦業 法修法連署」 25 萬人對「礦業改革」的期望,對大眾承諾儘速通過《礦業法》草案,並將 目前法條尚需討論的細節補足,讓國人行使自身權益,監督採礦業者。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.173.229.178 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1670433684.A.39F.html

202 則留言

qweertyui891, 1F
哈 哈哈111.248.77.234

zzro, 2F
改過了 畢竟是自己的孩子 只能改投民進黨了114.44.2.130

OPPAISuki, 3F
早該過了 拖那麼久118.161.204.174

sm981512, 4F
共識高然後躺在立院好幾年?42.77.9.220

diabolica, 5F
49.158.78.174

OPPAISuki, 6F
選輸 才開始做事= =118.161.204.174

gensokyo, 7F
下禮拜五42.72.195.6

kumori, 8F
選輸了才想到拿出來裝個樣子111.82.172.150

jkhz, 9F
下星期五拉114.38.194.199

cvnn, 10F
民進黨過半 下星期五啦218.172.34.155

OPPAISuki, 11F
不太可能過啦!一堆搞砂石的黑道金主118.161.204.174

kevin05233, 12F
噓噓東114.198.168.200

eko112, 13F
齊導死的時候 不是有人講過了? XD114.40.155.128

Yude0109, 14F
台灣的環境本來就不值錢ㄚ 為了賺那種小118.161.206.218

Yude0109, 15F
利可以把台灣搞得亂七八糟 農地工廠也是118.161.206.218

jasonking3c, 16F
下禮拜五218.35.155.143

em4, 17F
好了啦39.15.72.41

eko112, 18F
想休的法都很快啦。不想修的法 就說沒共識114.40.155.128

hanklee, 19F
下禮拜五1.162.176.86

eko112, 20F
被杯葛 哈哈。114.40.155.128

TZUYIC, 21F
都等了幾個下禮拜五了,還在共識高可望過101.137.205.238

g70245, 22F
下禮拜五223.136.229.234

xhung, 23F
應該會過跟反滲透法一樣沒用的版本49.216.24.163

am163178, 24F
在繼續騙繼續拖啊 囤房稅跟實坪制過了49.216.233.130

am163178, 25F
再跟我說改革49.216.233.130

AMDMARSHAL, 26F
2025啦114.36.148.96

xxx60133, 27F
修一點點也是修223.141.135.125

StylishTrade, 28F
反挖礦就是反經濟 XDDD111.249.159.72

StylishTrade, 29F
跟反核仔沒有甚麼不同111.249.159.72

markhbad54, 30F
我是來看立委演戲的42.73.39.243

zszsdd, 31F
要開始演到立委選舉前,騙6年了49.217.192.149

ray198776329, 32F
要過的馬上可以過,不想過得永遠只42.76.62.239

ray198776329, 33F
會拖42.76.62.239

freeclouds, 34F
下星期五1.200.171.80

HellFly, 35F
不是開始做事,是假裝在做事,然後就下次180.217.248.3

HellFly, 36F
大選了,都六年了,完全執政也兩年多了,180.217.248.3

HellFly, 37F
在那裝180.217.248.3

ffaatt, 38F
選輸才記得有正事要做180.217.115.202

kingnet74, 39F
寫在鞥鞥鞥大膽猜 不會過1.171.194.94

shuterlo, 191F
學歷125.227.140.119

spiriturl, 192F
不給建商賺,党要吃什麼27.242.229.248

eeccms, 193F
[新聞] 山頭亂挖還要多久?新版《礦業法》拚三

sted0101, 194F
下星期五111.250.34.221

mimicqneb, 195F
什麼下周五 什麼時後承諾過的180.217.156.199

shadowlots, 196F
立委補選放放消息而已,繼續躺到202449.216.225.154

aadsl, 197F
笑死,任期快結束才在那搞114.137.68.208

feliz5566, 198F
民進黨不期不待 修了我也不會再投101.10.108.120

moneydragon, 199F
過了再說210.202.218.253

changefly, 200F
過三讀再給推,反正也會放到選舉前101.137.221.227

changefly, 201F
說不投DPP就過不了,然後死忠和環團87101.137.221.227

changefly, 202F
%就歸隊了101.137.221.227

erichsu528, 203F
都幾年了你還不知道是下星期五嗎?114.25.220.64

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