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[新聞] 黃健庭涉貪纏訟12年未了 收藥商200萬歷
蘋果
黃健庭涉貪纏訟12年未了 收藥商200萬歷審都判有罪
黃哲民/台北報導
內定出任監察院副院長的國民黨籍台東縣前縣長黃健庭,被控2005年擔任立委時,收取藥
商200多萬元「贊助」,替藥商遊說衛生福利部等機關採購特定藥品,涉犯《貪污治罪條
例》職務收賄等罪,檢方2008年起訴本案,纏訟至今12年,高院更一審維持一、二審見解
,認定黃健庭不算收賄,2018年10月改依《商業會計法》與《税捐稽徵法》合併判刑5月
,上訴最高法院仍在審理中。
檢方本案於2008年起訴指稱,黃健庭(60歲)於2005年擔任立委期間,透過不支薪的國會
助理張瑞伯(54歲)牽線,為美時製藥、派頓製藥與羿盛企業等藥商,遊說衛福部、榮民
總醫院等醫療機構採購特定藥品,或更改藥名、調高健保給付價格。
檢方指控,黃、張2人以立委職權為廠商不當遊說,藉此向3家藥商收賄共200多萬元,涉
犯《貪污治罪條例》職務收賄等罪嫌,並向法院具體求刑黃、張各10年及9年。
一審歷經7年、3任法官審理,認定黃男2人不構成貪污罪,但黃男2人提供民眾捐款或選民
服務核銷等不實憑證給藥商作帳,2015年4月依違反《商業會計法》財報不實罪,判黃、
張各6月徒刑,各得易科罰金16萬2000元。
高院二審審理時,黃健庭屢以縣府公務繁忙為由請假,出庭仍否認收賄,宣稱當年藥商贊
助他的服務處人事開銷,不是賄賂或回扣。二審同樣認定黃男2人向藥商收錢舉動不構成
貪污罪,但把2人提供不實憑證給藥商的行為,改依《稅捐稽徵法》幫助逃漏稅捐罪論處
,2016年12月酌減改判2人各5月徒刑、皆得易科罰金13萬5000元。
上訴後,最高院指二審僅論處黃男2人違反《稅捐稽徵法》的罪名,但依二審所認定的犯
罪事實顯示,黃男2人另涉共犯《商業會計法》填製不實會計憑證罪,二審認為此部分不
成立犯罪,認事用法顯有違誤,加上貪污無罪部分有審判不可分的原則,2017年10月一併
發回高院更審。
高院更一審審理認為,黃健庭與張瑞伯均坦承提供朋友充當人頭,藉此收取藥商以員工薪
資名義提供的款項,2人另提供發票給藥商報帳,卻辯稱不知後續核銷及報稅過程,可見
黃男2人以不實會計憑證等資料,掩飾藥商答謝的報酬,還幫藥商逃漏稅。
不過更一審指黃男本案行為雖可能違反《立法委員行為法》,但該法屬於陽光法案、抽象
規範立委權利義務、利益迴避與基本倫理,跟執行職務沒直接關係,而單純的「遊說」行
為本身,也未必是立委職務行為或與職務權限有密切關連的行為。
更一審認定黃健庭本件收受藥商贊助並協助遊說醫院採購藥品,不是立委的法定職務行為
,加上本案醫療機構向藥商買藥價格,低於健保或病患自費金額,無法認定因此圖利藥商
,所以將黃男等人被控的職務收賄、圖利等行為仍判無罪。
此外,高院指黃男雖不認罪、張男僅部分認罪,但本案纏訟逾10年,沒有可歸責黃男2人
拖延訴訟的事由,符合《速審法》減刑規定,2018年10月依《商業會計法》與《税捐稽徵
法》,合併改判黃、張2人各5月徒刑,得易科罰金各13萬5000元,黃提起上訴,檢方也對
黃、張2人涉案部分上訴,至今仍在最高院審理。
https://tw.appledaily.com/politics/20200619/WZTM4HHPEJR3V6NNMP2A5SN65U/
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