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[轉錄]FB萬里中幅子礦業用地住宅判釋報告/黃同弘
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萬里中幅子礦業用地住宅判釋報告 / 黃同弘
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萬里中幅子礦業用地住宅判釋報告 / 黃同弘
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稍早接到台灣事實查核中心記者電話,就近來賴清德老家一事新聞爭議,提供航照判釋諮
詢。在此亦將個人意見,以文字形式公告於社群媒體。
一、
係爭之初,曾韋禎記者對黃國昌委員所提出之航照,因黃委員辦公室後製之框線示意無法
完整疊合,而指為惡質造假。但撇除框線示意,黃所示皆為農業部林業及自然保育署航測
及遙測分署發布之航照,仍能提供航照該時空建築存有與否之事實證據。美編有瑕,但假
造圖資當屬無稽。
二、
林業保育署航遙測分署建置ASRSB航遙測分署瀏覽平台(https://image.asrs.gov.tw/)
,該圖台為開放資料,任何人均可於圖台查詢民國六十二年至一一二年間全臺航照。係爭
區域航照涵蓋從1974至2022年,目前可閱覽歷年航照近三百幅。ASRSB瀏覽平台之掃描圖
資皆為最高解析上傳、套疊誤差值須符合法令規範、圖中北方皆調整朝上,平台設計目的
為使公民容易使用。逐年查詢比對,可較黃國昌委員個別購圖,得至更完整的結果。
三、
航照可用以判斷林型、鬱閉度、林分材積級,及各式土地利用與作物種類,建築之有無當
屬最基本之判斷,然所見之建築是否為違建,應由權責機關認定。黃委員出示予媒體者,
為1986、1992及2005年航照(2023-12-11聯合報資料),上開航照確可辨別係爭建築原不
存在,2003年方才興建。
但同前述,ASRSB 航遙測分署瀏覽平台可查詢1974以來資料。1974至1979年間,中幅子該
巷北側實為一長條型礦業工寮。中間年份航照因多有雲蔽暫先略過。(不同任務航高與鏡
頭皆不相同,天候亦有差異,所得航照解析度即有差異。)1984年航照則可清晰照見,長
條型礦業工寮已增改建為個別住宅。
長條型礦業工寮包含賴清德老家位址,從時間發展來看,最西端的賴宅為最晚改建之住戶
,乃至80、90年代,基地長時間呈現荒廢貌或為植被侵入(當時賴清德應已於外地求學及
就業)。
四、
ASRSB航遙測分署瀏覽平台僅收錄林務局自辦航照以來檔案,但在此之前,台灣尚有空軍
代辦之農林航空攝影。
1962年1月11日,空軍六大隊執行陽明山製圖任務,以東西向航線拍攝至萬里一帶。中幅
子周邊可見水田、梯田、果園、茶園,高度土地利用幾無隙地。其中最突出者為中幅礦業
群落、台車軌道與尾礦堆,前述長條型礦業工寮即座落於尾礦堆上。這才是賴清德出生及
成長時的家園原貌。
五、
閱讀航照應避免「所信即所見」。
拉長視野,我們可以看見舊日萬里的礦業發展與人地關係,彼時礦工勞動條件與居住環境
皆不健全,同幅航照西側坑中,亦即賴父意外身故之地。在後來的時空中,礦業退場、里
山農業萎縮、次生林漸復,留下來的人們在尾礦堆上零敲碎打,陸續改善居所。我猜想他
們可能連土地所有權或建築執照都沒有。
底下原作者回應
12/25針對新北市地政局及工務局今日新聞稿的回應:
一、確實「空照圖會說話」,但須有基本航照知識。像片基本圖比例尺為1/5000,法定誤
差限度為「圖上碎部地物平面移位誤差應小於圖上0.5公厘。」(臺灣地區基本圖測製管
理規則第15條),以現實地理中可能誤差250公分的像片基本圖,來論證中福84號是外於
原有工寮範圍,此並非正確作法。
二、原始航照於航遙測圖臺上套疊的法定誤差限度為平地50公尺、山區100公尺,但航照
解析度約25公分,從圖臺擷取原始航照影像之局部來套疊比對,並論證建物是否存在,是
可行的方法。但同拙作前述:「航照雖為光學證據,但成像受航高、焦距、高差位移、鏡
頭畸變差乃至飛行時的霾度、天陽入射角與機身傾斜位移影響,之於建築物,不會有兩張
照片可以百分百吻合;而必須是經由固定基準線(比如道路)套疊比對,以及檢視建築相
關關係與變化(比如84號及85號增改建先後)來加強辨別。」
今日所見新北市工務局之影像套疊,民國68與73年航照並非在同一個基準上比對,因此後
續的分析並不能成立。
三、今日新北市地政局及工務局的新聞發布已超出其專業,且嚴重違反行政中立原則。
以上。
黃同弘
新北地政局新聞稿
https://www.land.ntpc.gov.tw/News_Content.aspx?n=12521......
媒體引用報導
https://www.storm.mg/article/4961540
https://www.ettoday.net/news/20231225/2650156.htm......
https://udn.com/vote2024/story/123307/7664116
4.附註、心得、想法︰
航照圖判讀真的是門學問,立委、官員或KOL簡單所見即所得
反而容易步入思維陷阱而不自知
專家都出手了,這話題大概也可以結束了
當然不排除有人下不了台繼續惱羞成怒裝瞎.....
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