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[討論] 來認真評論一下柯氏憲改
柯文哲他是真的不懂憲政體制的運作,所以才開始發明一些奇怪的東西
以下分別討論他的四個主張哪裡有問題
至於修憲門檻、協商可行性評估這些實際面的問題先不論,單純就制度分析:
1. 首先他說,就算不修憲,當總統的人要提名行政院長,得主動問過立法院的立法委員做
假投票,過半同意才可任命。
這個我真的看不懂,不修憲的話總統就有完整權力任命閣揆
那如果假投票沒過要如何?難道總統就不能任命那個人嗎?
再來如果閣揆出包,除了閣揆本人,誰應該承擔政治責任?是提名他的總統,還是同意他的
國會?
2. 國情報告其實就是美國總統的國情咨文,要常態化我沒意見,因為美國就是每年一次
但總統要接受國會議員質詢,倒是沒看過
因為質詢你沒屁用啊,施政責任是行政院在負,對總統來說立委再怎麼罵都不痛不癢
而且內閣制沒有這種設計,因為總理本來就會接受國會監督
3. 他說任命部會首長都要經過聽證?
然後一樣,你不是要推動內閣制嗎?怎麼會把一個總統制的設計放進來?
你的部會首長都是多數黨立委,然後主持聽證的委員會主席也幾乎都是多數黨
這個監督的效果我很懷疑
4. 廢考監,這個我同意
但你不能無視釋字632啊,要廢考監可以但大法官告訴你五權憲法就是不能處於真空狀態
所以合憲的作法應該是先補齊考監委員,再推動廢除
但是我國監委的名額是憲法增修條文明文規定(29人),考委名額則是只有規定「若干人」
所以考委數量其實可以透過修正考試院組織法來解決,2019年就減額過一次了
而且廢除之後,監察院的調查權、彈劾權、審計權,考試院的銓敘權,這些要放回去哪裡?
怎麼做組織設計,柯也沒說清楚
尤其銓敘權,全台灣所有公務員的薪水、職等都是這個在管,要是沒弄好就等於跟公務員開
戰了
同場加映:
有人說民進黨是不是不廢除考監了?
大家可以看看本屆修憲委員會的提案:
https://i.imgur.com/1nJNj3m.png
https://i.imgur.com/oVk6i9E.png
https://i.imgur.com/oeCjgZc.png
https://i.imgur.com/XESGtwc.png
https://i.imgur.com/PFa9uZY.png
其實還不少民進黨立委提案廢除
那為什麼全數保留呢?
因為某黨不支持廢除啊,如果硬是要把這個提案送出委員會,去年根本不會有18歲修憲案複決
民眾黨唯一一個提修憲案的叫蔡壁如,提了一個「動物權入憲」的案子。
然後民眾黨就沒再提其他修憲案了。
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